大眾傳媒在政策制定中的作用研究.pdf

1、大眾傳媒自誕生之時就與政治存在著密切的關系，這種關系更是滲透在彼此發(fā)展中的每一個過程。就大眾傳媒自身的特性而言，如何介入政治，特別是介入政府的公共政策制定，并在公共政策制定中對其產生影響？而政黨又該如何發(fā)揮大眾傳媒所具有的政治功能，合理運用大眾傳媒這個工具來制定更為科學的、民主的公共政策？是本研究的動因。
　　 政策制定是由諸多環(huán)節(jié)構成的動態(tài)過程，本文結合公共政策的制定過程，對大眾傳媒在公共政策制定中的功能進行了分析。在整個政府

2、政策制定過程中，包括政策問題的確立、政策議程的設定、政策方案的規(guī)劃和政策的合法化各個環(huán)節(jié)，大眾傳媒都有著積極性的影響。在這一理論支撐的前提下，本文共分五個部分，第一部分為引言部分，明確了本文的研究背景、研究方法、研究現(xiàn)狀和研究的難點與不足。正文的第一部分是對本課題主要理論進行了梳理，解釋了文章中的核心概念，并對大眾傳媒與公共政策制定二者之間相互作用的實現(xiàn)進行了簡述。文章的第二部分，也是本文的核心部分，主要是研究大眾傳媒在這些諸多過程中所

3、起到的功能，即起始階段的發(fā)現(xiàn)問題、制造輿論、規(guī)劃階段的優(yōu)化、合法化階段的宣傳功能。文章的第三部分重點介紹了大眾傳媒在政策制定中的局限。即大眾傳媒在發(fā)揮功能的同時，由于現(xiàn)階段政策制定各方面因素，給大眾傳媒在政策制定中帶來的局限，即政策制定中公共性的匱乏、商業(yè)化的沖擊以及政治權利的干預。文章的第四部分提出了大眾傳媒在政策制定中更好發(fā)揮其功能的改進對策，從更好的保證公共政策制定的公平性。
　　 本文在深入研究國內外學術界相關理論的基礎