簡介:,,,,第四章林業(yè)經(jīng)營,主要教學(xué)內(nèi)容林業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營形式;當(dāng)代國內(nèi)、外代表性林業(yè)經(jīng)濟(jì)思想;林業(yè)經(jīng)營思想的轉(zhuǎn)變;我國林業(yè)經(jīng)營思想的思考;我國林業(yè)經(jīng)營形式的改革。,本節(jié)論述林業(yè)經(jīng)營的特點;世界和我國主要林業(yè)經(jīng)營理論。,第一節(jié)林業(yè)經(jīng)營理論概述,一、林業(yè)經(jīng)營理論的特點㈠從林業(yè)生產(chǎn)角度看林業(yè)⑴生產(chǎn)周期的長期性和自然力作用的獨立性。⑵林業(yè)經(jīng)營成果和相應(yīng)效益的多樣性。⑶林業(yè)經(jīng)營的公益性(社會性)。,第一節(jié)林業(yè)經(jīng)營理論概述,一、林業(yè)經(jīng)營理論的特點㈡從林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理角度看林業(yè)經(jīng)營的特點⑴天然林與人工林并存;⑵人工培育森林生產(chǎn)時間長,資金周轉(zhuǎn)慢;⑶森林資源可再生;⑷可以充分而有效地利用自然力;⑸林業(yè)經(jīng)營集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益于一體;⑹林業(yè)是具有三種產(chǎn)業(yè)屬性的產(chǎn)業(yè)體系。,第一節(jié)林業(yè)經(jīng)營理論概述,二、世界主要林業(yè)經(jīng)營理論㈠森林多功能理論森林多功能理論強(qiáng)調(diào)林業(yè)經(jīng)營三大效益一體化經(jīng)營,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、生物、景觀和人文的多樣性。原則上實行長伐期和擇伐作業(yè),人工林天然化經(jīng)營。㈡林業(yè)分工理論對所有林地不能采取相同的集約經(jīng)營水平,只能在優(yōu)質(zhì)林地上進(jìn)行集約化經(jīng)營,并且使優(yōu)質(zhì)林地的集約經(jīng)營趨向單一化,從而導(dǎo)致經(jīng)營目標(biāo)的分工。(海蒂),第一節(jié)林業(yè)經(jīng)營理論概述,二、世界主要林業(yè)經(jīng)營理論㈢新林業(yè)理論特點把所有森林資源視為一個不可分割的整體,不但強(qiáng)調(diào)木材生產(chǎn),而且極為重視森林生態(tài)效益和社會效益。㈣近自然林業(yè)經(jīng)營理論近自然森林經(jīng)營的核心是以一種理解和尊重自然的態(tài)度,經(jīng)營森林使其達(dá)到接近自然的狀態(tài),當(dāng)然這種狀態(tài)以原生植被和自然演替為參照。,第一節(jié)林業(yè)經(jīng)營理論概述,第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,本節(jié)的主要內(nèi)容是現(xiàn)階段我國林業(yè)主要經(jīng)營形式、其影響因素及我國的林地使用制度。,第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,一、林業(yè)經(jīng)營形式及其沿革林業(yè)經(jīng)營形式是在一定的所有制條件下,通過林業(yè)生產(chǎn)、再生產(chǎn)過程諸環(huán)節(jié),體現(xiàn)了勞動者與生產(chǎn)要素組合的方式、規(guī)模及責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。1949年前的買辦經(jīng)營、租佃經(jīng)營,新中國改革開放前國家統(tǒng)一經(jīng)營、集體經(jīng)營,改革開放后,多種經(jīng)營形式并存,分別在各自的適用領(lǐng)域快速發(fā)展。,二、我國主要林業(yè)經(jīng)營形式㈠承包經(jīng)營與租賃經(jīng)營⒈承包經(jīng)營⒉租賃經(jīng)營㈡股份合作制⒈村林業(yè)股東會⒉多形式的林業(yè)聯(lián)營實體㈢股份制企業(yè)㈣企業(yè)集團(tuán),第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,三、林業(yè)經(jīng)營形式的影響因素⑴生產(chǎn)力發(fā)展水平;⑵林業(yè)生產(chǎn)特點;⑶森林資源狀況;⑷經(jīng)營特點。,第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,四、我國的林地使用制度㈠我國林地資源管理中存在的問題⑴林地資源家底不清;⑵林地權(quán)屬紊亂;⑶對林地的消長缺乏統(tǒng)一控制和管理;⑷對林地開發(fā)利用存在不合理現(xiàn)象;⑸林地管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制、法制等不健全。,第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,㈡建立林地使用制度⑴確定林地所有權(quán)和使用權(quán);⑵實行林地有償使用制度;⑶建立檢查監(jiān)督制度;⑷國家建立專門的林地管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一林地管理權(quán)限。,第二節(jié)林業(yè)的經(jīng)營形式,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,,,本節(jié)的主要內(nèi)容是我國國有林場管理體制的現(xiàn)狀、問題、改革方式及國有林的各種經(jīng)營形式。,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,一、國有林經(jīng)營管理體制的現(xiàn)狀及問題㈠改革開放前的狀況㈡改革開放后變化⑴逐步實施分類經(jīng)營⑵推行林價制度,實行森林資源的有償使用⑶改革產(chǎn)權(quán)制度⑷改革經(jīng)營形式,一、國有林經(jīng)營管理體制的現(xiàn)狀及問題㈢尚存在的問題⑴森林資源的培育、管理和開發(fā)利用,還沒有完全擺脫舊體制的制約,尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求⑵國有林可采資源日趨減少,形勢仍然嚴(yán)峻⑶森林資源產(chǎn)權(quán)不清,林業(yè)企業(yè)制度改革滯后⑷林業(yè)投入不足,資金嚴(yán)重短缺⑸林業(yè)稅賦相對偏重,國有林社會負(fù)擔(dān)沉重,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,二、國有林經(jīng)營管理體制改革㈠建立分類經(jīng)營科學(xué)管理的制度㈡建立明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度⒈清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)⒉實現(xiàn)森林資源資產(chǎn)化經(jīng)營⒊擁有法人財產(chǎn)權(quán)的單位行使森林資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)㈢建立現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制⒈轉(zhuǎn)換國有大中型林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制⒉進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,三、國有林的經(jīng)營形式80年代以后,國有林出現(xiàn)了多種經(jīng)營形式,概括起來有以下幾種類型⑴場長目標(biāo)承包經(jīng)營;⑵職工個人或分戶承包經(jīng)營;⑶聯(lián)戶或邀伙承包經(jīng)營;⑷階段勞務(wù)承包;⑸分場或工區(qū)(站)經(jīng)營包干;,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,三、國有林的經(jīng)營形式⑹家庭林場經(jīng)營;⑺聯(lián)產(chǎn)聯(lián)利承包經(jīng)營;⑻股份合作經(jīng)營;⑼社會勞動承包經(jīng)營;⑽租賃經(jīng)營;⑾森工企業(yè)集團(tuán)公司;⑿股份制企業(yè)。,第三節(jié)國有林的經(jīng)營與管理,第四節(jié)集體林的經(jīng)營與管理,本節(jié)的主要內(nèi)容是我國集體林場管理體制的現(xiàn)狀、問題、改革方式及集體林的各種經(jīng)營形式。,第四節(jié)集體林的經(jīng)營與管理,一、集體林管理體制現(xiàn)狀及問題分析㈠集體林原有的管理體制㈡集體林管理體制現(xiàn)狀及存在的問題改革的表現(xiàn)⑴條塊分割現(xiàn)象有所改變;⑵健全和完善了林業(yè)行政管理系統(tǒng)。仍存在的問題表現(xiàn)在⑴改革不配套⑵行政管理職能紊亂的狀況沒有完全理順⑶管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制仍不同程度地存在問題,二、集體林管理體制改革㈠改革的思路㈡改革的內(nèi)容⒈林業(yè)行政管理職能的轉(zhuǎn)換⒉機(jī)構(gòu)設(shè)置⒊農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營體制的改革,第四節(jié)集體林的經(jīng)營與管理,三、集體林的主要經(jīng)營形式㈠家庭經(jīng)營適應(yīng)性;局限性㈡集體統(tǒng)一經(jīng)營㈢合作經(jīng)營類型聯(lián)戶經(jīng)營;折股經(jīng)營;股份制合作林場;跨所有制、跨行業(yè)的聯(lián)合㈣租賃經(jīng)營,第四節(jié)集體林的經(jīng)營與管理,第五節(jié)社會林業(yè),社會林業(yè)是森林經(jīng)營管理的一種方法,自1978年第八屆世界林業(yè)大會通過雅加達(dá)宣言以來,社會林業(yè)在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的重視和推廣。本節(jié)論述社會林業(yè)的相關(guān)理論。,第五節(jié)社會林業(yè),一、社會林業(yè)的定義及產(chǎn)生背景㈠社會林業(yè)的定義社會林業(yè)的本質(zhì)內(nèi)容一是主體的參與性;二是主體的的收益性。以本質(zhì)上說,社會林業(yè)是民眾的林業(yè),是民眾直接參與并使民眾受益的林業(yè)。,二、社會林業(yè)系統(tǒng)和基本類型㈠廣義社會林業(yè)廣義社會林業(yè)是指以保存生物基因,協(xié)調(diào)全國、大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的社會林業(yè)。㈡狹義的社會林業(yè)狹義的社會林業(yè)是指森林的社會功能在特定的社區(qū)發(fā)揮作用,由社區(qū)組織林業(yè)活動,社區(qū)和參與者直接受益。,第五節(jié)社會林業(yè),三、世界社會林業(yè)發(fā)展簡介㈠印度的社會林業(yè)㈡泰國的社會林業(yè),第五節(jié)社會林業(yè),四、我國社會林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題㈠我國社會林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀㈡我國社會林業(yè)發(fā)展中的若干問題⒈權(quán)屬與責(zé)任問題⒉近期利益與遠(yuǎn)期利益相結(jié)合的問題⒊局部利益與整體利益的關(guān)系利益分配問題⒋顯性功能與隱性功能的發(fā)揮問題,第五節(jié)社會林業(yè),五、社會林業(yè)的發(fā)展前景要使社會林業(yè)能夠健康地發(fā)展,需要多方共同出資出力,林業(yè)部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織;需要國家在規(guī)劃、政策導(dǎo)向、資金籌集、教育和科技等諸多方面進(jìn)行宏觀調(diào)控;需要國際組織的支持。,第五節(jié)社會林業(yè),THEEND,
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簡介:1/47,第二章農(nóng)村社會中的主體農(nóng)民,什么是農(nóng)民農(nóng)民的社會屬性與特征農(nóng)民的社會化及其特征,2/47,世界上大多數(shù)人是貧窮的,所以如果我們懂得窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué),也就懂得許多真正重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。世界上大多數(shù)窮人以農(nóng)業(yè)為生,因而如果我們懂得了農(nóng)業(yè),也就懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)。西奧多舒爾茨(1979年榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲獎演說),3/47,第一節(jié)什么是農(nóng)民,著名英國人類學(xué)家M布洛克曾說學(xué)術(shù)界“在議論究竟什么是農(nóng)民時面臨巨大困難”。國際上權(quán)威的工具書新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典的“農(nóng)民PEASANTS”詞條也困惑地寫道“很少有哪個名詞像‘農(nóng)民’這樣給農(nóng)村社會學(xué)家、人類學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家造成這么多困難。什么是‘農(nóng)民’即便在地域上只限于西歐,時間上只限于過去1000年內(nèi),這一定義仍是個問題?!?一、農(nóng)民的界定,4/47,西方學(xué)術(shù)界從20世紀(jì)60年代以來就興起了“農(nóng)民”定義問題的論戰(zhàn)。到70年代中期正如德國學(xué)者欣德爾抱怨的“關(guān)于如何定義‘農(nóng)民’的論戰(zhàn)已經(jīng)拖得太久了,以至于不少人認(rèn)為繼續(xù)這種討論純屬浪費時間與精力?!钡部吹健斑@一論戰(zhàn)事關(guān)農(nóng)民研究的未來,因此討論仍將繼續(xù)下去?!币恢钡?0年代,“誰是‘農(nóng)民’”似乎仍是個問題,以至于英國農(nóng)民學(xué)家T沙寧在1990年出版的一本頗有影響的書便以定義中的農(nóng)民為題。,5/47,發(fā)達(dá)國家FARMER(職業(yè)),在當(dāng)代發(fā)達(dá)國家,農(nóng)民(FARMER)完全是個職業(yè)概念,指的就是經(jīng)營FARM(農(nóng)場、農(nóng)業(yè))的人。這個概念與FISHER(漁民)、ARTISAN(工匠)、MERCHANT(商人等職業(yè)并列。而所有這些職業(yè)的就業(yè)者都具有同樣的公民(CITIZEN)權(quán)利,亦即在法律上他們都是市民(西語中公民、市民為同一詞),只不過從事的職業(yè)有別。這樣的“農(nóng)民(FARMER)”不存在定義問題務(wù)農(nóng)者即為FARMER,一旦不再務(wù)農(nóng)也就不復(fù)為FARMER了,但無論務(wù)農(nóng)與否,他與“市民”之間并無身份等級界限。,6/47,發(fā)展中國家PEASANT(等級、身份有關(guān)系),而PEASANT一詞從詞源及構(gòu)詞成分看與“農(nóng)業(yè)”、種田等本無直接關(guān)系。該詞源于古法語,系由古拉丁語PAGUS派生,該拉丁詞意為“異教徒、未開化者、墮落者”,帶有強(qiáng)烈的貶義,因而PEASANT在古代的本義是對卑賤者的貶稱。在古英語中PEASANT可作動詞用,意為“附庸、奴役”,而作名詞時還兼有“流氓”、“壞蛋”之意。因而它與其說是一種職業(yè),不如說是一種低下的身份或出身。只是由于那時卑賤者大多種田,這個詞后來才與農(nóng)業(yè)有了關(guān)系。不僅英、法、拉丁語如此,俄語、波蘭語等歐洲語言中近代表示農(nóng)民的詞匯也有類似特點原無帶有“農(nóng)”義的構(gòu)詞成分,只是泛指卑賤者或依附者而言。,7/47,古漢語中的“農(nóng)民”,古漢語中“農(nóng)民”一詞始見于戰(zhàn)國時也有身份的涵義(說文釋民“萌(懵)而無識也?!保?,但并無西方語言那樣強(qiáng)烈,而職業(yè)涵義(繁體“農(nóng)”字從辰,古指貝殼制的農(nóng)具)卻很明顯?!肮耪哂兴拿裼惺棵?、有商民、有農(nóng)民、有工民”(春秋谷梁傳)。從這類表述看,古代中國“農(nóng)民”這一概念比西方有更多的職業(yè)涵義,而身份卑賤之義卻較為淡化。這反映了古代中國比當(dāng)時的西方職業(yè)分化較明顯而身份壁壘卻較寬疏,這無疑是當(dāng)時中國比西方更進(jìn)步、更文明的體現(xiàn)。遺憾的是到了20世紀(jì)中葉后,由于種種原因,我國社會的身份性色彩反而空前地增濃了。,8/47,無論在研究中還是在日常生活的語境中,人們談到“農(nóng)民”時想到的都并不僅僅是一種職業(yè),而且也是一種社會等級,一種身份或準(zhǔn)身份,一種生存狀態(tài),一種社區(qū)乃至社會的組織方式,一種文化模式乃至心理結(jié)構(gòu)。而且一般說來,社會越不發(fā)達(dá),后面這些涵義就越顯得比“農(nóng)民”一詞的職業(yè)涵義重要。在這些社會里,不僅種田人是“農(nóng)民”,就是許多早已不種田的人、住在城里的人,也被認(rèn)為具有“農(nóng)民”身份。如20世紀(jì)初英屬印度的孟加拉地區(qū),絕大多數(shù)下層的非農(nóng)職業(yè)人口都自認(rèn)為、也被認(rèn)為仍屬于“農(nóng)民”,因為他們不僅都是種田人的兄弟或兒孫,而且他們的“家內(nèi)習(xí)慣與生活準(zhǔn)則”也與農(nóng)民無異。調(diào)查還表明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己對“什么是農(nóng)民”的回答也更多地與地位而不是與職業(yè)相聯(lián)系的。,9/47,美國社會學(xué)家埃弗里特M羅吉斯和拉伯爾J伯德格認(rèn)為“農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳統(tǒng)定向的鄉(xiāng)下人,他們一般比較謙卑,大多是自給自足的(雖然并非完全需要),就是說,他們生產(chǎn)的糧食和其他東西,大部分都是自己消費的。因此,農(nóng)民和自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是一個意思。農(nóng)民并不是完全自給自足型的,他們至少是部分市場定向的,他們要購買一些消費品和生產(chǎn)資料,需要社會的服務(wù)。但是,盡管他們要賣出部分農(nóng)產(chǎn)品,他們也不是像商業(yè)農(nóng)場主那樣把農(nóng)業(yè)作為一個企業(yè)。”這個定義把不發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)場主或農(nóng)業(yè)經(jīng)營者區(qū)別開來,在一定意義上也體現(xiàn)了農(nóng)民自身的變遷,從傳統(tǒng)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的過程。,10/47,法國社會學(xué)家孟德拉斯認(rèn)為“農(nóng)民是相對城市限定自身的,如果沒有城市就無所謂農(nóng)民。”(農(nóng)民與生活地域有關(guān))在20世紀(jì)七八十年代,我國的一些學(xué)者更多地是從職業(yè)的角度來給農(nóng)民下定義的,比如辭海中說,農(nóng)民是指“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者在資本主義社會和殖民地、半殖民地社會,主要指貧農(nóng)和中農(nóng)。在社會主義社會,主要指集體農(nóng)民。”李守經(jīng)等人認(rèn)為,農(nóng)民是指在農(nóng)村地緣關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過各種社會關(guān)系和聯(lián)系而組成的農(nóng)村社會各類社會集團(tuán)、群體及社會組織的農(nóng)村居民。理解農(nóng)民的定義,我們尤其要將它與“農(nóng)村居民”區(qū)別開來。,11/47,當(dāng)代中國農(nóng)民的多義性,,作為階級的農(nóng)民,作為職業(yè)的農(nóng)民,體現(xiàn)居住空間的農(nóng)民,作為社會身份的農(nóng)民,12/47,二、農(nóng)民的產(chǎn)生,1、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是農(nóng)民產(chǎn)生的前提,農(nóng)業(yè)是人們利用太陽能,依靠生物的生長發(fā)育來獲取產(chǎn)品的社會物質(zhì)生產(chǎn)部門。,,種植業(yè),林業(yè),畜牧業(yè),副業(yè),漁業(yè),,糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物,,狹義農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的范圍,13/47,2、社會分工與農(nóng)民的職業(yè)性特征,恩格斯在家庭、私有制和國家的起源一書中提出的發(fā)生在東大陸原始社會后期的三次社會大分工,及游牧部落從其余的野蠻人群中分離出來;手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離;商人階級的出現(xiàn)。根據(jù)恩格斯的理論,我們發(fā)現(xiàn),1分工是純粹自然產(chǎn)生的,它只存在于兩性之間。在這里即有了作為“業(yè)”的農(nóng)與作為“村”的農(nóng)的區(qū)分。,婦女管家,制備衣食做飯、紡織、縫紉。男女分別是自己活動領(lǐng)域的主人男子是森林中的主人,婦女是家里的主人。男女分別是自己所制造的和所使用的工具的所有者男子是武器、漁獵用具的所有者,婦女是家內(nèi)用具的所有者。家戶經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)制的,包括幾個、往往是許多個家庭。,14/47,2從第一次社會大分工中,也就產(chǎn)生了第一次社會大分裂,分裂為兩個階級主人和奴隸、剝削者和被剝削者。,可以看出,第一次社會大分工已產(chǎn)生了作為“階級”的農(nóng)民了,他們即是農(nóng)業(yè)奴隸、被剝削者。,3第二次大分工是手工業(yè)和農(nóng)業(yè)分離。這時個體家庭開始成為社會的經(jīng)濟(jì)單位。使“農(nóng)家”意義上的“農(nóng)民”成為現(xiàn)實。,第二次大分工還從工業(yè)和農(nóng)業(yè)相對的意義上,使農(nóng)業(yè)獲得了正式意義,農(nóng)民也就具有了相應(yīng)內(nèi)涵。,15/47,4第三次的、特有的、有決定意義的重要分工是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商人之間的分工,它創(chuàng)造了一個不再從事生產(chǎn)而只從事產(chǎn)品交換的階級商人。商人更強(qiáng)化了農(nóng)民的“職業(yè)”意義。,“商人”就是從“商族人”這個詞演變而來的。原始社會后期,人類社會出現(xiàn)了以物易物的交換活動。到了夏代,社會上游離出一部分專門從事物品交換的人。4000多年前,黃河流域居住著一個古老的部落,他們的首領(lǐng)叫契。契協(xié)助大禹治水有功,受封,封地為商(今陜西商縣),他的部落便被稱為商族。契的六世孫王亥很會做生意,經(jīng)常率領(lǐng)奴隸,駕著牛車到黃河北岸去做買賣。一天,王亥在販運貨物的途中,突然遭到了狄族易氏的襲擊。易氏搶走了貨物和隨行的奴隸,并殺死了王亥。王亥有個兒子叫甲微,他聽到父親被害的消息后,興兵討伐易氏。滅掉易氏后,商的勢力也擴(kuò)展到了易水流域。商族到了商湯時期,手工業(yè)尤其是紡織業(yè)已相當(dāng)發(fā)達(dá)。商朝建立后,商族人開始從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其手工業(yè)也相當(dāng)發(fā)達(dá)。周朝建立后,商族人由統(tǒng)治者變成了周朝的奴隸,生活每況愈下。商族人為了過上好日子,紛紛從操舊業(yè)做生意。久而久之,人們便有了這樣的看法商族人就是做買賣的人。后來,人們簡稱商族人為“商人”。,16/47,3、城鄉(xiāng)分工對農(nóng)民身份的強(qiáng)化,據(jù)考古發(fā)現(xiàn),世界上第一批城市大約在公元前3500年以前出現(xiàn)于黃河中下游以及幼發(fā)拉底河與底格里斯河中下游。“城市”是一個具有豐富歷史內(nèi)涵的范疇。在古漢語中,“城”和“市”是兩個不同的概念,先后產(chǎn)生于不同的歷史時期。最早的“城”出現(xiàn)于原始社會末期,是指人們?yōu)榱吮Wo(hù)自身安全而在氏族部落聚居地周圍筑起的城墻或城池。與“城”相對應(yīng)的“市”本意是指人們進(jìn)行交易的場所?!笆小钡某霈F(xiàn),源于人們互通有無過程中對固定交換場所的需要?!笆小笨梢院汀俺恰毕嗷シ蛛x,但兩者的結(jié)合有很多好處。隨著“城”和“市”的發(fā)展,兩者的聯(lián)系日趨緊密,“城市”便登上了歷史舞臺。在其他文明中,“‘城市”一詞的來源和演化不盡相同,但該范疇的內(nèi)涵是一致的,均指人口的聚集及由此派生出的安全防護(hù)設(shè)施、商業(yè)活動以及一種不同于農(nóng)村的生活方式。城市的出現(xiàn)使得“農(nóng)民”與“市民”的界限突顯。,17/47,從社會成員結(jié)構(gòu)來分析現(xiàn)代化,就在于它使農(nóng)村屈服于城市,使農(nóng)民屈服于市民,使農(nóng)業(yè)屈服于工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),從而使“農(nóng)民”的身份更加凸顯。,4、現(xiàn)代化進(jìn)程對農(nóng)民身份的突顯,“現(xiàn)代化使農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治,它創(chuàng)立了巨大的城市,使城市人口比農(nóng)村人口大大增加起來他使未開化或半開化的國家從屬于文明國家,使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級的民族,使東方從屬于西方?!?18/47,三、農(nóng)民的地位,19/47,1、農(nóng)業(yè)的地位人類文明的基礎(chǔ),無論從何種角度說,由農(nóng)民承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)始終是人類文明的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。古今中外概莫能外。,20/47,農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn),,產(chǎn)品貢獻(xiàn)食品、工業(yè)原料,要素貢獻(xiàn)勞動力、資金、土地,市場貢獻(xiàn)工業(yè)品市場、農(nóng)產(chǎn)品市場,外匯貢獻(xiàn)為資本品的進(jìn)口提供外匯,21/47,22/47,2、農(nóng)村的地位法律地位,我國農(nóng)村的法律地位,主要是確認(rèn)其在社會生活尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中的權(quán)利主體資格后,農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)營自主權(quán),生產(chǎn)資料和產(chǎn)品所有權(quán),承包、轉(zhuǎn)包權(quán)和經(jīng)濟(jì)收益權(quán)等各種合法權(quán)益就可以受到法律的保護(hù),從而能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實行家庭承包經(jīng)營后,農(nóng)村作為承包方,與集體經(jīng)濟(jì)組織通過簽定農(nóng)業(yè)承包合同這一法律行為,確定了農(nóng)村作為合同主體的法律地位。在承包責(zé)任制中,它是一個獨立的、基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位。在農(nóng)村與農(nóng)村之間,農(nóng)戶與企業(yè)、事業(yè)單位之間,是以農(nóng)戶的名義,以戶有財產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)活動中享有債務(wù)、承擔(dān)債務(wù)、交納農(nóng)業(yè)稅、完成統(tǒng)購派購任務(wù)、上交集體提留等都是以戶為單位進(jìn)行結(jié)算的,這充分體現(xiàn)了國家對農(nóng)戶法律地位的承認(rèn)。,23/47,3、農(nóng)民的主體地位創(chuàng)造者與生力軍,離開了農(nóng)民,就沒有農(nóng)村的社會關(guān)系,他們是農(nóng)村社會關(guān)系的承擔(dān)者。在階級社會里,生產(chǎn)關(guān)系是決定農(nóng)民社會屬性的最根本的條件。由于生產(chǎn)關(guān)系隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展,因此作為生產(chǎn)關(guān)系承擔(dān)者的農(nóng)民的社會特征也在不斷變化。,農(nóng)民是農(nóng)村社會的主體,是農(nóng)村社會的實際構(gòu)成者,同時農(nóng)民也是農(nóng)村各種社會關(guān)系的承擔(dān)者和體現(xiàn)者。他們是社會的創(chuàng)造主體與社會事業(yè)發(fā)展的主力軍。,24/47,農(nóng)民總是處于從屬地位,在農(nóng)民之上的無論是地主,還是集權(quán)國家的官員,都控制著農(nóng)民生活的基本資源。由于農(nóng)民處于相對無權(quán)的地位,所以他們盡可能地避免參與不夠穩(wěn)定的社會制度,在這種制度里,他們可能受到那些地位高于他們的階級的剝削。(埃里克沃爾夫農(nóng)民),25/47,第二節(jié)農(nóng)民的社會屬性與特征,一、社會地位和社會角色在社會學(xué)中,人們一般用社會地位和社會角色這兩個相互聯(lián)系的范疇來反映一個人的社會屬性和特征。所謂社會地位是指人們在社會活動、社會關(guān)系中的位置。它既可以指人在整體活動中所處的位置,也可以指在具體社會活動中的位置。一個人總是要處于一定的社會關(guān)系中,也總要在其中占據(jù)一定的位置。由于人的社會關(guān)系是多方面的,如血緣關(guān)系、地緣關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系,因而人的社會地位也是多方面的,比如工人、農(nóng)民、干部、丈夫、妻子、兒子等都是一個人在某種特定社會關(guān)系中的社會地位。,26/47,社會角色是指在一定社會地位上具有一定社會規(guī)范的活動個體及其行為模式。社會角色是社會地位外在的、動態(tài)的表現(xiàn)。由于社會地位的多重性,因而社會角色也具有多重性,一個人活動的范圍越廣泛,內(nèi)容越豐富,他所充當(dāng)?shù)慕巧驮蕉?。每一種角色都有一套相應(yīng)的行為規(guī)范與模式。此類規(guī)范與模式,即便是屬于完全相同角色的如同為丈夫或妻子角色的規(guī)范與模式,農(nóng)村社會人們的看法和要求所謂理想角色也和城市社會的人們相當(dāng)不同。,“角色”一詞的源于戲劇,自1934年美國芝加哥學(xué)派米德(GHMEAD)首先運用角色的概念來說明個體在社會舞臺上的身份及其行以后,角色的概念被廣泛應(yīng)用于社會學(xué)與心理學(xué)的研究中。,27/47,社會角色按獲得方式的不同可以分為先賦角色和自致角色。比如因個人出生的家庭以及由此而產(chǎn)生的許多家庭關(guān)系的角色,就屬于先賦角色。一個人出生于地主或農(nóng)奴家庭而獲得地主或農(nóng)奴角色,是先天注定的,個人無能為力。而一個人會不會成為農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村社會的管理者,則不會由先天所決定,而只能取決于個人后天的社會環(huán)境、生活遭遇和個人的主觀努力,這類角色就是自致角色。社會角色還根據(jù)規(guī)范化程度的不同分為正式角色和非正式角色。在社會關(guān)系中,對其權(quán)利與義務(wù)有嚴(yán)格、明確規(guī)定的角色,就是正式角色。比如農(nóng)村行政管理系統(tǒng)中的鄉(xiāng)長、村長、村民組長、村民等,而在社會關(guān)系中對其權(quán)利和義務(wù)沒有嚴(yán)格明確規(guī)定的角色就是非正式角色。比如親戚、朋友等等。,28/47,角色緊張,農(nóng)村社會的每一個人都可能因為處于多種社會地位而要充當(dāng)多種角色,但社會對這些角色的行為要求并不都是一致的,所以在人們身上也同樣會產(chǎn)生所謂“角色沖突”或“角色緊張”。比如一個既為人夫又為人子的男子,處在婆媳之間的矛盾中便很難做人。再比如“忠孝不能兩全”等等,就是角色沖突的例子。,29/47,費孝通認(rèn)為,“要了解農(nóng)民不能單靠幾個數(shù)字。要了解他們腦子里的思想活動比獲取統(tǒng)計數(shù)字更難。您不懂得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的基本特征,不懂得農(nóng)民的過去,不懂得傳統(tǒng)怎樣支配他們的行為,就不懂得農(nóng)民,更不會懂得正在變化中的農(nóng)民?!?二、對農(nóng)民特性認(rèn)識的歷史演變,30/47,馬克思、恩格斯等對農(nóng)民的認(rèn)識,馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東等從社會革命的角度,并結(jié)合當(dāng)時的情況,來看農(nóng)民的特性,并分析其在革命中的地位與作用。,31/47,所依照的觀點傳統(tǒng)農(nóng)民的本質(zhì)是“小規(guī)模生產(chǎn)”、“手工勞動”、“自然經(jīng)濟(jì)”、“受外部權(quán)勢的支配”?!昂孟褚淮R鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣”。,馬克思的論述,恩格斯的論述,為了正確地解決無產(chǎn)階級政黨對待農(nóng)民問題的原則立場,恩格斯晚年進(jìn)一步分析了小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位和政治態(tài)度。恩格斯把農(nóng)民分為富裕農(nóng)民、小自由農(nóng)民、封建佃農(nóng)、農(nóng)業(yè)工人。,32/47,他們提出農(nóng)民不是一個統(tǒng)一的階級,具有私有性、分散性、保守性、眼光狹隘,缺乏明確的政治主張。正因為這樣,馬克思把人類解放的希望寄托在工人身上,因為工人階級是最徹底、最覺悟、最革命的。,提出農(nóng)民是無產(chǎn)階級的天然的、最可靠的同盟軍,沒有農(nóng)民的參加,無產(chǎn)階級革命將會陷入“孤獨”、“哀鳴”。所以,無產(chǎn)階級必須要與廣大農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定的工農(nóng)聯(lián)盟。,33/47,列寧,列寧也主張將“勞動者農(nóng)民和私有者農(nóng)民,即種地的農(nóng)民與經(jīng)商的農(nóng)民、勞動的農(nóng)民和投機(jī)的農(nóng)民區(qū)別開來。列寧認(rèn)為農(nóng)民是俄國的決定因素,“勤勞的農(nóng)民是我國經(jīng)濟(jì)高潮的‘中心人物’”。列寧對農(nóng)民的政治經(jīng)濟(jì)地位與作用是充分肯定的。但列寧斷言農(nóng)民在革命運動中的任何時候都有反動的成分。因為“小生產(chǎn)是經(jīng)常地、每日每時地、自發(fā)地和大批地產(chǎn)生著資本主義和資產(chǎn)階級。由于這一原因,無產(chǎn)階級專政是必要的”,34/47,毛澤東,我國近代的偉人孫中山先生把農(nóng)民說成是“一盤散沙”;而一些近代啟蒙學(xué)者則把中國農(nóng)民的“劣根性”暴露無遺。農(nóng)民出身的毛澤東,把勤勞、勇敢、智慧、最具革命性等美好的詞句,用來形容廣大勞動農(nóng)民。毛澤東對窮苦農(nóng)民的革命熱情大加贊揚,說“孫中山先生致力國民革命凡四十年,所要做而沒有做到的事,農(nóng)民在幾個月內(nèi)做到了。這是四十年乃至幾千年未曾成就過的奇勛?!贝蟾锩鼤r期中國革命的實質(zhì)問題是農(nóng)民問題建國以后提出“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”“廣闊天地,大有作為”,50、60年代以及70年代知識青年上山下鄉(xiāng)等,35/47,羅吉斯農(nóng)民亞文化,美國社會學(xué)家羅吉斯在鄉(xiāng)村社會變遷一書中提出農(nóng)民亞文化的概念,對傳統(tǒng)農(nóng)民的特點概括如下人際關(guān)系的相互不信任財富有限對政府的權(quán)威又依賴又?jǐn)骋暭彝ブ髁x缺乏革新精神宿命論有限的志向不能延遲滿足地方局限的世界觀移情能力低,36/47,我國古代封建統(tǒng)治者對農(nóng)民的認(rèn)識,孟子宣稱“民為貴,社稷次之,君為輕。荀子說“君者舟也,庶人者水也。水則載舟,水則覆舟?!?,唐朝宰相魏征曾引用這句話來規(guī)諫皇帝唐太宗,這說明歷代農(nóng)民對社會變革都有巨大的作用。明朝開國皇帝朱元璋常說“四民之中,農(nóng)民最勞、最苦。春天雞一叫就起床,趕牛下田耕種。插下秧子,得除草,得施肥,大太陽里曬得汗水直流,勞碌得不成人樣。好容易巴到收割了,完糧納稅之外,剩不了多少。萬一碰上水旱蟲蝗災(zāi)害,全家著急,毫無辦法。可是國家的賦稅全是農(nóng)民出的,當(dāng)差做工也是農(nóng)民分內(nèi)的事,要使國家富強(qiáng),必得讓農(nóng)民安居樂業(yè),才有可能?!?37/47,我國近代思想家、學(xué)者對農(nóng)民的認(rèn)識,孫中山中國人勤勞、和平、守舊、恒守古法、不思變通、不敢為主人、凝滯不前;梁啟超乏獨立之德、乏自由之德、自信與虛心、奴性、愚昧、因襲、缺公德等;陳獨秀安息為本、家族為本、感情本位以及散、貧等;魯迅狹隘、守舊、愚昧、麻木等;胡適知足、自欺自慰、安命不爭、愚昧等梁漱溟私德、安分知足、缺乏集團(tuán)生活、倫理本位等;林語堂保守、忍耐、平和消極、知足常樂、消極避世、因循守舊、家族意識、家族榮譽感等。費孝通私德、家觀念、小圈子、重人倫、自我主義和缺乏團(tuán)結(jié)道德等。,38/47,現(xiàn)代學(xué)者沙蓮香教授,認(rèn)為中國傳統(tǒng)農(nóng)民的特征是其一,農(nóng)民是保守、愚昧、因襲、知足、聽天命者;其二,農(nóng)民的家族觀念強(qiáng)烈,人情至上觀念強(qiáng)烈;其三,農(nóng)民的狹隘功利性決定了他們重實際、輕未來的處世哲學(xué)。因此農(nóng)民在人生態(tài)度上本能地采取了消極的、聽天由命的、自欺自慰的方式,形成了不愿為主,缺乏獨立自主的觀念,難以形成現(xiàn)代的契約關(guān)系并建立起法律的約束和保護(hù)體系、甚至難以形成正確的利益衡量觀。,39/47,中國共產(chǎn)黨人對農(nóng)民問題的認(rèn)識,首先,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都把解決農(nóng)民問題放在首要位置。其次,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都充分肯定農(nóng)民的主體地位。最后,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神、始終依靠廣大農(nóng)民的力量推動中國歷史前進(jìn)。,40/47,費孝通從剖析鄉(xiāng)土社會出發(fā)來探究傳統(tǒng)的中國農(nóng)民,認(rèn)為農(nóng)民的特性首先是“鄉(xiāng)土性”,這里主要是指農(nóng)民對土地的依賴,土地是農(nóng)民的命根子。其次是世代定居于一處,流動小,使得區(qū)域血緣化,“地緣上的靠近可以說是血緣上親疏的一種反映”。在這個血緣社會化的空間里,人們在面對面的人際關(guān)系中長大,在“熟悉”的社會里生活。第三是自我主義。費孝通認(rèn)為,中國鄉(xiāng)土社會的結(jié)構(gòu)是“差序格局以‘己’為中心,像石子一般投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系像水的波紋一樣,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄?!痹谶@個格局中,群己、人我的界限是模糊的,但以自我為中心則是清楚的?!霸谖覀冎袊鴤鹘y(tǒng)思想里我們所有的是自我主義,一切價值以‘己’作為中心的主義”。費孝通寄希望于鄉(xiāng)土工業(yè)的復(fù)興,土地改革,都市文化對農(nóng)民、對農(nóng)村的滲透來達(dá)到鄉(xiāng)土社會的重建。,41/47,我見過不少痛罵貪污的朋友,遇到他的父親貪污時,不但不罵,而且代他諱隱。更甚的,他還可以向父親要貪污得來的錢,同時罵別人貪污。等到自己貪污時,還可以‘能干’兩字來自解。這在差序社會里可以不覺得是矛盾;因為在這種社會中,一切普遍的標(biāo)準(zhǔn)并不發(fā)生作用,一定要問清了,對象是誰,和自己是什么關(guān)系之后,才能決定拿出什么標(biāo)準(zhǔn)來。,42/47,三、二元社會結(jié)構(gòu)下的中國農(nóng)民,二元經(jīng)濟(jì)這一概念最早是由美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎獲得者劉易斯在1954年提出來的。其主要意思是指發(fā)展中國家存在著這樣兩類差別很大的經(jīng)濟(jì)部門一類是依靠傳統(tǒng)方法和方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,這些部門邊際勞動生產(chǎn)率低,只能維持最低的生活水平(或生存水平),它們分布在廣大的農(nóng)村地區(qū);另一類則是以現(xiàn)代方法進(jìn)行生產(chǎn)的工業(yè)部門,,具有較高的勞動生產(chǎn)率,分布在城市地區(qū)。世界上幾乎所有的國家和社會都存在過二元結(jié)構(gòu)的格局,但像我國這樣長久和明顯地存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是相當(dāng)罕見的。,43/47,新中國成立后,二元結(jié)構(gòu)開始從經(jīng)濟(jì)延伸到經(jīng)濟(jì)、社會、文化等全方位的二元社會結(jié)構(gòu),至今二元經(jīng)濟(jì)依然存在。我國的二元社會結(jié)構(gòu)是通過一系列制度作保障,使之制度化了的。在這些制度下,中國的幾億農(nóng)民受到不公正的待遇或者說政策性歧視,而且被剝奪了變換身份的自由。曾有人經(jīng)過細(xì)致的研究發(fā)現(xiàn),維系二元社會結(jié)構(gòu)的具體制度多達(dá)十四項。其中,最基本的制度有三項,其中核心是戶籍制度;其次是糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度;第三是就業(yè)分配制度。二元社會結(jié)構(gòu)對農(nóng)民的剝奪發(fā)展到極端是在人民公社時期。在人民公社體制下,8億農(nóng)民統(tǒng)一的身份是人民公社“社員”,名義上是集體經(jīng)濟(jì)的成員,是集體所有土地的主人,但實際上生產(chǎn)、經(jīng)營、分配都是由集體的領(lǐng)導(dǎo)作主,農(nóng)民沒有絲毫自主權(quán),即使在日常生活中,社員們也幾乎沒有活動的自由,連趕個集,走一次親戚都要向隊長請假,獲準(zhǔn)之后才能去,更別奢談能自由地離開農(nóng)村到城市去謀職和生活了。,44/47,四、轉(zhuǎn)型時期的中國農(nóng)民20世紀(jì)70年代末80年代初率先在農(nóng)村開始的經(jīng)濟(jì)體制改革,雖然沒有從根本上動搖二元社會結(jié)構(gòu),但是對維護(hù)二元結(jié)構(gòu)的種種制度形成了一定程度的沖擊。同時,它也使九億中國農(nóng)民這個世界上最大的社會群體發(fā)生了深刻的變化,而且還在繼續(xù)發(fā)生著更大的變化。這些變化主要表現(xiàn)在1農(nóng)民的自主性得到了比較充分的體現(xiàn);2農(nóng)民的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變;3農(nóng)民中產(chǎn)生了迅速而明顯的階層分化;4農(nóng)民的生活水平有了顯著提高,但貧富差距逐漸拉大;5農(nóng)民的價值觀念,生活方式正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。,45/47,第三節(jié)農(nóng)民的社會化及其特征,一個自然人要轉(zhuǎn)化成一個社會人,必須經(jīng)過社會化的過程。每一個農(nóng)民都在特定的社會環(huán)境下生活和活動。他的思想、言論和行動必然與農(nóng)村社會環(huán)境有著密切的聯(lián)系。農(nóng)民的社會化是指農(nóng)村社會成員,按照農(nóng)村社會文化的要求,從一個自然人轉(zhuǎn)化為能夠適應(yīng)農(nóng)村社會環(huán)境,參與農(nóng)村社會生活的社會人過程。一、農(nóng)民社會化的主要內(nèi)容由于農(nóng)村社會生活的廣泛性和復(fù)雜性,所以農(nóng)民的社會化是一個十分復(fù)雜的過程。農(nóng)民社會化的主要內(nèi)容(1)學(xué)習(xí)生活、生產(chǎn)技能;(2)學(xué)習(xí)社會規(guī)范;(3)內(nèi)化價值觀念;(4)培養(yǎng)社會角色。,46/47,二、農(nóng)民社會化的因素人的社會化是在社會中,在各種社會因素的影響下,在同各種社會因素的相互作用過程中實現(xiàn)和完成的。一方面,人要學(xué)習(xí)社會文化,指導(dǎo)自己的言行,另一方面,社會也在以多種不同的方式對個人施加影響,使其符合社會的要求和需要。在社會學(xué)中,通常把影響個體的全部社會環(huán)境,稱為社會化因素。在農(nóng)村,對農(nóng)民而言,最重要的社會化因素主要包括家庭、學(xué)校、同輩群體、大眾傳播媒介等。,47/47,三、農(nóng)民社會化過程的特點1農(nóng)民的社會化主要是在家庭、家族等初級社會群體中進(jìn)行的。和城市居民相比,家庭、家族對農(nóng)民社會化的影響作用要大得多。這主要是因為農(nóng)村社會的主要社會關(guān)系是血緣關(guān)系。2農(nóng)民社會化的內(nèi)容以傳統(tǒng)規(guī)范及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為主。在,農(nóng)村,一個孩子所受到的教化首先是家庭倫理規(guī)范方面的。3農(nóng)民的社會化在方式上多是情感型的,而城市居民則多是理性化的。4農(nóng)民社會化的水平較低。,
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