拆遷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究——以濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、近年來，隨著各地舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)的逐步展開，以拆遷為重點(diǎn)要素的各類社會(huì)矛盾凸顯。城市的開發(fā)建設(shè)一直和征地拆遷有著緊密的聯(lián)系，使我們不得不面對這個(gè)問題。征地、補(bǔ)償、拆遷、安置等方面均有可能發(fā)生征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)。而且拆遷矛盾雙方的沖突不斷加劇，到2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過了新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，新條例的出臺(tái)雖然在一定程度上讓被拆遷人獲得了保護(hù)自己的武器，但部分地方政府對條例執(zhí)行仍不徹底，而且各地各級政

2、府都有自己的拆遷文件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，而且這些文件和標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上遠(yuǎn)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得地方政府在拆遷過程中很難做到“以人為本”的合理拆遷，只能通過拆遷人員向被拆遷人不斷做思想工作甚至最后強(qiáng)制執(zhí)行的方法處理，致使社會(huì)矛盾進(jìn)一步惡化。如何才能將拆遷帶來的一系列問題有效解決在萌芽之中，使之既可以成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力，又能使被拆遷人心安接受消除矛盾，成為一個(gè)迫切需要探討解決的政府問題和社會(huì)問題。
　　 在理論研究方面，本文在征