論經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度.pdf

1、實(shí)體法與程序法作為矛盾的對(duì)立雙方相互依賴、互為前提。沒(méi)有實(shí)體法就沒(méi)有程序法；沒(méi)有程序法，實(shí)體法也沒(méi)有存在的必要。因而表征救濟(jì)權(quán)利及法律實(shí)踐的訴訟機(jī)制也就成了任何法律運(yùn)行的必備要素。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)法得到了很大的發(fā)展，具有了一個(gè)龐大的法律法規(guī)體系，逐漸成為一個(gè)重要的、獨(dú)立的部門法。相對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法而言，由于長(zhǎng)期受“重實(shí)體，輕程序”觀念的影響，與之相適應(yīng)的獨(dú)立訴訟制度卻遲遲沒(méi)有建立，從而導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)有權(quán)利而無(wú)司

2、法救濟(jì)的尷尬局面。沒(méi)有相應(yīng)的程序法去充分的體現(xiàn)實(shí)體法的精神，那么這一實(shí)體法律法規(guī)就很難得到充分的實(shí)施，這不利于我國(guó)法制的健全。經(jīng)濟(jì)公益訴訟是有關(guān)組織和個(gè)人依據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)由于違反法律而給國(guó)家、社會(huì)公共利益造成事實(shí)上損害或潛在損害的行為向法院起訴，由法院追究違法者的法律責(zé)任的訴訟活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)公益訴訟作為經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)部生命力的表現(xiàn)能有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施。因而我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度，保障經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，彌補(bǔ)我國(guó)傳統(tǒng)三大訴訟制度在解決

3、經(jīng)濟(jì)沖突中的不足。 本文從實(shí)體法和程序法相結(jié)合的角度，運(yùn)用邏輯推理、比較研究、實(shí)證分析、分類分析等方法，系統(tǒng)、全面地分析經(jīng)濟(jì)訴訟體系中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)公益訴訟的理論體系和制度構(gòu)建方面提出幾點(diǎn)建議。本文共分四部分： 第一部分，經(jīng)濟(jì)公益訴訟的概念分析。本文首先分析了公益訴訟的概念和特征，在此基礎(chǔ)上，概括出了經(jīng)濟(jì)公益訴訟的概念和特征，并總結(jié)了經(jīng)濟(jì)公益訴訟的主要類型：反壟斷公益訴訟、消費(fèi)者公益訴訟、環(huán)境公益訴訟、保護(hù)國(guó)有資

4、產(chǎn)公益訴訟、政府采購(gòu)公益訴訟、宏觀調(diào)控公益訴訟。 第二部分，經(jīng)濟(jì)公益訴訟的建立依據(jù)。主要從邏輯依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)等方面論述經(jīng)濟(jì)公益訴訟制度存在的必要性和可行性。實(shí)體法和程序法的密切聯(lián)系、傳統(tǒng)訴訟在解決經(jīng)濟(jì)法沖突方面所存在的固有缺陷、現(xiàn)實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)公益訴訟的呼喚都顯示了建立這一制度的迫切性。 第三部分，經(jīng)濟(jì)公益訴訟的理論構(gòu)建。從當(dāng)事人適格理論、訴權(quán)理論和責(zé)任理論方面，論證了經(jīng)濟(jì)公益訴訟的理論創(chuàng)新。訴訟理論具有一定的抽象性