我國(guó)民事訴訟舉證期限制度研究.pdf

1、民事訴訟中的舉證期限，又稱舉證時(shí)限或證據(jù)失效，是指負(fù)有舉證責(zé)任的民事訴訟當(dāng)事人沒有在法定期間或法律授權(quán)人民法院指定的合理期間內(nèi)提出證明其主張的證據(jù)，除法律另有規(guī)定外，將發(fā)生證據(jù)失權(quán)的法律后果的法律制度。我國(guó)《民事訴訟法》并未規(guī)定舉證期限制度，司法實(shí)踐中，證據(jù)隨時(shí)提出主義的弊端日益凸現(xiàn)。鑒于此，2001年12月6日最高人民法院通過了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，并于2002年4月1日起施行，第一次以司法解釋的形式在我國(guó)確立了舉證期限制度

2、，實(shí)現(xiàn)了由證據(jù)隨時(shí)提出主義到證據(jù)適時(shí)提出主義的轉(zhuǎn)變。舉證期限制度的建立，對(duì)于促使當(dāng)事人積極舉證、提高訴訟效率、保障司法公正，起到了積極的促進(jìn)作用。但是由于缺乏相關(guān)配套規(guī)定予以輔佐，加上《證據(jù)規(guī)定》自身規(guī)定的不完善，致使舉證期限制度在運(yùn)行過程中出現(xiàn)一些問題，例如指定舉證期限的起算點(diǎn)不科學(xué)、指定舉證期限沒有考量案件的具體情況等等。分析舉證期限制度運(yùn)行障礙的原因，須從三個(gè)方面入手，即立法層面、認(rèn)識(shí)層面和操作層面。立法層面的問題主要表現(xiàn)為《證據(jù)

3、規(guī)定》自身?xiàng)l款規(guī)定的不明確及相互矛盾，以及《證據(jù)規(guī)定》對(duì)舉證期限的相關(guān)規(guī)定與《民事訴訟法》相沖突。認(rèn)識(shí)層面的問題主要體現(xiàn)在對(duì)制度設(shè)置目的理解不夠，對(duì)制度認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，以及由于公民文化水平不高和法律知識(shí)的匱乏導(dǎo)致的對(duì)制度理解困難。操作層面的問題主要是由于《證據(jù)規(guī)定》自身規(guī)定的不周延導(dǎo)致適用上的模棱兩可。
　　 本文從兩個(gè)方面對(duì)如何完善舉證期限制度提出了建議：一是理論體系的完善，包括協(xié)調(diào)當(dāng)事人協(xié)商與法院指定期限，重構(gòu)證據(jù)失權(quán)制度，完

4、善當(dāng)事人逾期舉證后的權(quán)利救濟(jì)途徑；二是現(xiàn)行立法框架下舉證期限制度的完善。具體來說，完善舉證期限制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，包括完善證據(jù)交換制度，設(shè)立強(qiáng)制答辯制度，設(shè)置證據(jù)調(diào)查令制度，完善法官釋明權(quán)，合理界定新證據(jù)，科學(xué)規(guī)定舉證期限起算點(diǎn)，明確增加、變更訴訟請(qǐng)求、提起反訴、鑒定、管轄權(quán)異議、轉(zhuǎn)換程序等各種情形下的舉證期限等等。我國(guó)對(duì)舉證期限制度的規(guī)定不可能永遠(yuǎn)停留在司法解釋的層面上，通過立法以法律條文的形式明確規(guī)定舉證期限制度是將來的必然趨