我國野生動物保護的立法問題研究.pdf

1、野生動物是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。保護和合理利用野生動物資源，對于維護生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境，促進社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。科學(xué)家估計，地球上有1400萬種動植物物種，其中有170萬種和人類關(guān)系密切。但由于利益驅(qū)動，過度狩獵使野生動物的棲息地減少和喪失，對野生動物構(gòu)成了巨大的生存威脅，把它們一步步推向瀕危的邊緣。全球每年約有25000多種動植物從地球上消失。10年前，全球平均每4天有一種動物滅絕；而今天，平均每4個小

2、時就有一種動物在地球上消失。動物滅絕的速度比歷史上任何時期都要快。 當今世界，野生動物保護日益受到各國的普遍關(guān)注，如何實現(xiàn)保護野生動物和發(fā)展經(jīng)濟的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而達到人類與野生動物的和諧相處己成為亟待解決的問題。從各國實踐經(jīng)驗來看，具有國家強制性的法律對野生動物保護有著非常重要而又不可替代的作用。重視法律手段在野生動物保護中的作用己成為一種國際趨勢，許多發(fā)達國家為保護野生動物已經(jīng)制定出一系列相當完備的法律法規(guī)。我國傳統(tǒng)文化中有關(guān)野

3、生動物保護的思想源遠流長，早在古代就已經(jīng)出現(xiàn)有關(guān)野生動物保護的法律及保護機構(gòu)。新中國成立以后，我國的野生動物保護立法工作有了很大進展并取得巨大成效，但現(xiàn)實中還存在一些問題，有待于野生動物保護立法的完善加以解決。從野生動物保護現(xiàn)狀來看，保護形勢嚴峻，大量珍稀、瀕危野生動物瀕臨滅絕，野生動物及其制品的市場供求“兩旺”，我國現(xiàn)行法律在野生動物保護方面的局限性越來越明顯。我國加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》已有20多年，但還沒有針對野生動植

4、物的國內(nèi)貿(mào)易立法。 本文基于以上背景，首先探討了野生動物的概念、價值及保護意義，分析了人類對動物利害的認識；然后從我國野生動物保護的實踐出發(fā)，指出了野生動物保護目前面臨的現(xiàn)實問題；接著概括介紹了我國野生動物保護的立法發(fā)展歷程和現(xiàn)實情況，分析了現(xiàn)有野生動物保護立法存在的問題；最后，在分析完善我困野生動物保護立法應(yīng)當遵循的原則之后，筆者就我國野生動物保護立法中存在的問題，提出了一些立法建議，期望能夠有助于我國野生動物保護立法，促進我