冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)的對(duì)外援助政策(1947-1972)——以美元防衛(wèi)為視角.pdf

1、對(duì)外援助政策是美國(guó)冷戰(zhàn)時(shí)期外交政策的一個(gè)重要組成部分，是考察冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的一個(gè)重要窗口，對(duì)于我們了解今日美國(guó)的對(duì)外援助策略有重要的意義。
　　美國(guó)對(duì)外援助的歷史由來(lái)已久，但由于受孤立主義思想的影響，對(duì)外援助一直局限于很小的規(guī)模。直到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，在嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)面前美國(guó)才修改中立法案開(kāi)始大規(guī)模援助反法西斯同盟國(guó)家。在羅斯福努力下通過(guò)的《租借法案》可以說(shuō)是美國(guó)對(duì)外援助政策史上的一座里程碑。
　　二戰(zhàn)結(jié)果以后，

2、隨著孤立主義勢(shì)力的再度抬頭，美國(guó)開(kāi)始消減海外義務(wù)，但是隨著美蘇兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及國(guó)家利益中的沖突，美蘇開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)，而冷戰(zhàn)開(kāi)始的標(biāo)志恰恰是以對(duì)希臘和土耳其援助為核心的杜魯門(mén)主義的出臺(tái)。美國(guó)通過(guò)援助其盟國(guó)及第三世界國(guó)家來(lái)遏制蘇聯(lián)及其社會(huì)主義陣營(yíng)。杜魯門(mén)政策之后出臺(tái)了馬歇爾計(jì)劃以及“第四點(diǎn)計(jì)劃”，促進(jìn)了戰(zhàn)后歐洲的復(fù)興，增強(qiáng)其它自由國(guó)家對(duì)抗蘇東集團(tuán)的能力，戰(zhàn)后對(duì)外援助計(jì)劃在歐洲取得了圓滿的成功。艾森豪威爾政府時(shí)期，由于受朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)

3、的影響，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)西德、日本以及韓國(guó)等處于遏制戰(zhàn)略第一線國(guó)家的援助力。但是在這一時(shí)期，美國(guó)與盟國(guó)就援助計(jì)劃也產(chǎn)生了一些分歧，美國(guó)要求盟國(guó)為其分擔(dān)援助負(fù)擔(dān)，幾經(jīng)討論，西德、英國(guó)等國(guó)承擔(dān)起了部分美國(guó)的援助任務(wù)。肯尼迪-約翰遜政府時(shí)期，1961年美國(guó)正式通過(guò)了《對(duì)外援助法案》，這使美國(guó)的對(duì)外援助開(kāi)始有據(jù)可依，這一事件在美國(guó)對(duì)外援助政策史上具有劃時(shí)代的意義?？夏岬险畬⒗鋺?zhàn)時(shí)期美國(guó)的對(duì)外援助推向了一個(gè)新的階段?？夏岬险畷r(shí)期隨著西歐、日本經(jīng)濟(jì)

4、的復(fù)興，美國(guó)開(kāi)始將對(duì)外援助的目標(biāo)主要移向第三世界。通過(guò)爭(zhēng)取進(jìn)步聯(lián)盟，肯尼迪對(duì)拉丁美洲進(jìn)行了大量的援助，并且組織了“和平隊(duì)”赴第三世界國(guó)家進(jìn)行援助活動(dòng)。尼克松政府時(shí)期，由于美國(guó)深陷越戰(zhàn)泥潭以及以美元為中心的布雷頓森林體系的崩潰，美國(guó)進(jìn)入了相對(duì)衰落階段，尼克松政府開(kāi)始大規(guī)模實(shí)力收縮，美國(guó)的對(duì)外援助也進(jìn)入了相對(duì)低潮時(shí)期。
　　縱觀戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)盟國(guó)的援助政策，根本出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑都是為了維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益，無(wú)論杜魯門(mén)主義、馬歇爾計(jì)劃還是和平隊(duì)，其