鄉(xiāng)村治理視角下的鄉(xiāng)村關(guān)系研究.pdf

1、鄉(xiāng)村關(guān)系一直是學(xué)界關(guān)注的問(wèn)題。雖然制度文本對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系作了原則上的規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級(jí)組織(主要是村委會(huì))之間的關(guān)系遠(yuǎn)不像法律規(guī)定的那樣簡(jiǎn)單劃一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村級(jí)組織之間關(guān)系失調(diào)、沖突上升的現(xiàn)象較為普遍，這對(duì)基層民主和鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的負(fù)面影響是不容忽視的，鄉(xiāng)村關(guān)系的嚴(yán)重失調(diào)也直接威脅著鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。目前，中央政府提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)重大的歷史任務(wù)，這為鄉(xiāng)村關(guān)系的建構(gòu)注入了新的變量。新農(nóng)村建設(shè)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系產(chǎn)生什么樣的

2、影響?又會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村提出什么樣的要求?鄉(xiāng)村關(guān)系該如何重構(gòu)才能確保新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行?本文就是在這背景下從鄉(xiāng)村治理的視角嘗試對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系進(jìn)行研究的。 本文正文部分分為三章：第一章：從歷史的角度對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系進(jìn)行了考察，討論了鄉(xiāng)村關(guān)系的歷史沿革以及中國(guó)實(shí)行村民自治制度以來(lái)鄉(xiāng)村關(guān)系的變化與特征。第二章：首先討論了村民自治下我國(guó)鄉(xiāng)村關(guān)系的現(xiàn)實(shí)類型及其影響因素；其次把鄉(xiāng)村關(guān)系的現(xiàn)狀與法律制度設(shè)計(jì)作一對(duì)比，在此基礎(chǔ)上指出當(dāng)前鄉(xiāng)村關(guān)系存在缺陷的具體表