公眾參與環(huán)境保護的法律機制研究.pdf

1、人類與環(huán)境的關系是一個古老而嶄新的課題，人類在和自然界進行了幾千年的抗爭之后，極大地發(fā)展了自己，增強了改造自然的能力，在其所涉及的各個領域給自然留下了人類活動的深刻印跡。但是，伴隨著人類對自然的非理性改造而產(chǎn)生的生態(tài)惡化、資源耗竭、環(huán)境污染等問題也層出不窮，并成為人類在尋求發(fā)展中遇到的一個來自生存空間的大問題。為了有效的解決這一問題，公眾參與環(huán)境保護的機制應運而生。在我國，雖然政府倡導環(huán)境保護已幾十載，但是我國的環(huán)境污染和生態(tài)破壞卻仍日

2、趨嚴重，由此引發(fā)的社會矛盾也日益尖銳，其深層次原因之一在于環(huán)境保護的公眾參與程度低。環(huán)境保護要擺脫現(xiàn)在的困境，提高環(huán)保領域的民主程度、拓寬公眾參與的范圍和渠道是必由之路。而這離不開法律的有效保障，因此建立我國公眾參與環(huán)境保護的法律機制具有緊迫性和必要性。
　　除引言外，本文所涉之具體內(nèi)容可分為以下五部分：
　　第一部分是公眾參與的一般解析，涉及公眾參與的概念界定和背景分析，并在此基礎上引導出公眾參與環(huán)境保護的涵義及其必要性。

3、
　　第二部分是公眾參與環(huán)境保護的理論基礎和價值分析。在論述其理論基礎時，主要探討了公眾參與環(huán)境保護的環(huán)境法學理論基礎。環(huán)境法學關于公眾參與的理論包括：環(huán)境公共財產(chǎn)論、環(huán)境公共委托論和環(huán)境權(quán)理論。
　　第三部分是國外公眾參與環(huán)境保護的法律機制及其經(jīng)驗借鑒。筆者對國外公眾參與環(huán)境保護的法律機制進行了考察，并在此基礎上概括出了可供我國借鑒的經(jīng)驗。
　　第四部分是對我國公眾參與環(huán)境保護法律機制現(xiàn)狀的評析。通過考察我國的相關法