著作權集體管理組織法律問題的研究.pdf

1、著作權集體管理制度是現(xiàn)代著作權法制的重要組成部分。傳統(tǒng)的著作權管理方式是著作權人自己行使權利,許可他人使用并收取版稅。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,著作權使用人和使用方式日益擴大,著作權利人控制不了所有的使用,這就必然導致著作權人對著作權的個人管理越來越困難。因此,著作權集體管理制度就成為現(xiàn)代社會著作權管理的基本制度之一。 本文介紹了著作權集體管理組織出現(xiàn)的必然性、法律地位、集體管理組織內(nèi)外部的法律關系,和各國關于著作權集體管理組織的立法

2、狀況。并結合我國目前已成立的著作權集體管理組織,分析我國著作權集體管理組織存在的問題,對《著作權集體管理條例》提出立法建議。 著作權集體管理組織內(nèi)部實行的是會員制度,組織的內(nèi)部關系是討論此類組織的核心問題,其中包括組織和會員之間的關系,組織和非會員之間的關系。著作權集體管理組織的外部關系可以理解為組織與使用之間的關系、集體管理組織之間的關系、組織與政府之間的關系。 在介紹我國已成立的著作權集體管理組織的狀況之后,筆者對目

3、前我國著作權集體管理組織存在的問題進行分析。主要有二方面的問題,首先,著作權集體管理組織有時會濫用其壟斷地位；其次,著作權集體管理組織在管理著作權方面,由于一些原因,現(xiàn)在還存在一些具體的缺陷。 筆者認為完善我國著作權集體管理組織,應從加快著作權集體管理組織的法制建設入手。首先,我國《著作權集體管理條例》規(guī)定的著作權集體管理組織采用壟斷的模式,應當改革為“適當壟斷,有限競爭”的集體管理組織模式：其次,在著作權集體管理制度的法律設計

4、上,筆者認為,第一,引入市場競爭機制,著作權集體管理組織的設立不應限定一類權利只能由一家集體管理組織管理,但是集體管理組織的成立需要主管機關批準,由主管機關進行監(jiān)督；第二,《著作權集體管理條例》應當符合合同自治的原則,這是民法的基本原則；第三,著作權主管部門與集體管理組織不是上下級領導關系,應當是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；第四,建立完善的使用報酬的確定機制和爭議解決機制；第五,立法應當完善對著作權組織成立條件、組織設置、運作機制的規(guī)定,增加其