我國著作權(quán)集體管理問題研究.pdf

1、數(shù)字和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展壯大，已經(jīng)使知識(shí)創(chuàng)作的社會(huì)化成為可能。廣泛的社會(huì)公眾參與有利于知識(shí)的創(chuàng)作。創(chuàng)作模式亦由閉門造車向群策群力的知識(shí)創(chuàng)作模式發(fā)生著轉(zhuǎn)變。著作權(quán)的范圍也由單一的復(fù)制權(quán)向表演權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等不斷擴(kuò)展。創(chuàng)作作品的難度降低，作品傳播的難度降低，由此權(quán)利人主體更加廣泛，作品傳播的范圍也越來越大。數(shù)字信息化大規(guī)模發(fā)展之前，權(quán)利人與使用人之間一對(duì)一的授權(quán)模式效率低下，由于著作權(quán)價(jià)值的現(xiàn)實(shí)需要通過不斷的交易來體現(xiàn)，著作權(quán)集

2、體管理組織在實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生。另外，當(dāng)侵權(quán)頻發(fā)，權(quán)利人管理能力不足時(shí)，集體管理組織應(yīng)運(yùn)而生有力地彌補(bǔ)了這一漏洞。
　　本文以我國《著作權(quán)法》第三次修改草案中關(guān)于錄音制品法定許可和延伸性集體管理制度在社會(huì)中引發(fā)的廣泛討論為邏輯起點(diǎn)，回顧著作權(quán)集體管理組織產(chǎn)生以及變革的歷史過程，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立和發(fā)展的特殊背景，詳細(xì)分析我國著作權(quán)集體管理的存廢和應(yīng)對(duì)科技進(jìn)步應(yīng)采取何種發(fā)展模式來平衡著作權(quán)人、使用人和集體管理組織三方的利益。
　

3、　不可否認(rèn)，我國著作權(quán)市場(chǎng)發(fā)展尚不全面，著作權(quán)集體管理組織仍具有不可替代的作用。在數(shù)字信息技術(shù)迅速發(fā)展的背景之下，私人許可沖擊著作權(quán)集體管理組織，同時(shí)無形之中也加強(qiáng)了著作權(quán)集體管理組織控制權(quán)的集中，使其呈現(xiàn)出“中介化”的趨勢(shì)。其次，應(yīng)允許著作權(quán)集體管理組織互相競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化服務(wù)，將定價(jià)的主動(dòng)權(quán)轉(zhuǎn)交于著作權(quán)人和市場(chǎng)。由于我國著作權(quán)集體管理組織與生俱來帶有鮮明的壟斷色彩，具有效率高、管理成本易于控制的優(yōu)點(diǎn)。為揚(yáng)長(zhǎng)避短引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠避免基于壟

4、斷帶來的組織自身監(jiān)管不力、同著作權(quán)人爭(zhēng)利等問題。再次，設(shè)立著作權(quán)信息查詢平臺(tái)，將著作權(quán)使用情況徹底公開，從根本解決長(zhǎng)期以來著作權(quán)集體管理組織授權(quán)情況不明而導(dǎo)致的使用費(fèi)、版稅等收益不清的問題。還可以直觀比較同類作品著作權(quán)授權(quán)使用和收益情況，促使作品使用費(fèi)定價(jià)權(quán)向市場(chǎng)流動(dòng)。最后，我國應(yīng)暫緩引入著作權(quán)延伸性集體管理制度。集體管理的對(duì)象是私權(quán)，不可輕易突破權(quán)利人授權(quán)后才可為的基礎(chǔ)。沒有作者的授權(quán)，即便是為了公共利益，也沒有損害作者對(duì)作品控制權(quán)的