垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析.pdf

1、垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期長(zhǎng)，參與者眾多且外部不確定性較大，其建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多。另一方面，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目才剛起步，行業(yè)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏清晰合理的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)因素增加結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理不到位導(dǎo)致我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)，許多垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期的效益。
　　因此，識(shí)別垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電PPP行業(yè)

2、的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。本文以垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素為研究對(duì)象，利用文獻(xiàn)分析、多案例分析、專家調(diào)查等研究方法，識(shí)別與分析垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，并根據(jù)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的來源提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以期豐富我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)研究成果，推動(dòng)我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
　　基于大規(guī)模文獻(xiàn)分析，本文首先建立了PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素核查表;其次，基于35個(gè)代表性垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目案例信息及風(fēng)險(xiǎn)因

3、素核查表，利用多案例分析、專家調(diào)查法(Delphi)識(shí)別影響我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素;進(jìn)一步，根據(jù)所識(shí)別出的18個(gè)影響垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和影響程度，通過計(jì)算不同風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性指標(biāo)來確定風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性排序;最后，結(jié)合所選的35個(gè)案例，對(duì)每個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及其可能的來源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析出的風(fēng)險(xiǎn)誘因探討關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
　　研究結(jié)果顯示:公眾反對(duì)、環(huán)境污染、政府決策不