垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目中的政府風(fēng)險(xiǎn)分析.pdf

1、中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，歷來(lái)是一個(gè)垃圾量較多的國(guó)家，隨著土地和資源的限制垃圾處理問(wèn)題也隨之越來(lái)越重，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使得垃圾焚燒發(fā)電成為處理垃圾處理的首選方式，而這種建設(shè)就需要較大量的資金，受困于財(cái)政限制，政府難以解決，于是引進(jìn)社會(huì)資本參與垃圾處理行業(yè)也越來(lái)越普遍。
　　在這一前提下，我國(guó)垃圾處理行業(yè)也越來(lái)越采用了容易吸引社會(huì)資本的BOT模式。受困于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)知識(shí)普及度以及政治經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目大部分都出現(xiàn)一

2、些問(wèn)題。筆者站在項(xiàng)目投資商的角度，基于垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目的功能特點(diǎn)對(duì)其所面對(duì)的政府風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)的重要性進(jìn)行了系統(tǒng)研究分析。
　　首先，本文就相關(guān)BOT相關(guān)研究進(jìn)行了解，無(wú)論從項(xiàng)目運(yùn)作程序還是項(xiàng)目主要組織結(jié)構(gòu)中，均可以確立政府在BOT項(xiàng)目中占據(jù)非常重要的作用，因此BOT項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)是否成功應(yīng)該可以說(shuō)政府風(fēng)險(xiǎn)分析是非常重要的。其次，利用案例分析法就9個(gè)典型的垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目進(jìn)行了著重分析，進(jìn)而識(shí)別出在進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)，潛在的15

3、種政府風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素將內(nèi)涵相近的進(jìn)行歸納，確認(rèn)了影響項(xiàng)目運(yùn)作的10類種風(fēng)險(xiǎn)。就這10類風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步確立那些政府風(fēng)險(xiǎn)是需要注意，那些政府風(fēng)險(xiǎn)需要特別注意，那些政府風(fēng)險(xiǎn)必須注意等，利用SPSS軟件做一致性及因子要素分析。最后，結(jié)合深圳DR環(huán)保投資有限公司投資建設(shè)的衡水市垃圾綜合處理BOT項(xiàng)目，就所研究?jī)?nèi)容做以實(shí)證分析，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中的政府風(fēng)險(xiǎn)重要性進(jìn)一步探討?？傮w上講，分析政府風(fēng)險(xiǎn)有助于完善垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目理論體系，對(duì)合理