轉型期中國就業(yè)增長問題研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本，收入是民生之源，社保是民生之基。當前我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，民生領域和就業(yè)問題受到政府、學者和大眾的廣泛關注。在轉型期，促進就業(yè)增長、保持就業(yè)穩(wěn)定是制定宏觀政策、保障社會穩(wěn)定的前提，也是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的基礎。諾貝爾經濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨曾指出:“二十一世紀，中國的城鎮(zhèn)化和以美國為首的新技術革命將成為影響人類的兩件大事?！背擎?zhèn)化建設不僅將成為推動我國經濟社會持續(xù)發(fā)展的強大引擎，也

2、將成為解決過去三十年經濟快速發(fā)展帶來種種問題的重要契機，如經濟結構轉型升級問題、收入分配不均問題、環(huán)境不可持續(xù)問題、就業(yè)增長問題等。如何在城鎮(zhèn)化進程中有效解決就業(yè)增長問題，是關系到能否實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
　　一、研究思路
　　本文以促進我國就業(yè)增長的最優(yōu)城鎮(zhèn)化建設機制為研究對象，沿著“提出問題→文獻回顧→模型分析→實證分析→比較分析→案例分析→問卷分析→政策建議→總結展望”的總體思路展開，構建就業(yè)增長影響因素

3、模型，對影響就業(yè)增長的五個主要因素進行實證分析，結合典型城市對五種類型城鎮(zhèn)化的就業(yè)增長可持續(xù)性進行比較分析，對農村轉移勞動力和高校畢業(yè)生的就業(yè)增長進行分析，從推動經濟增長、調整產業(yè)結構、完善市場結構、推進城鎮(zhèn)化、提高勞動供給質量等影響就業(yè)增長的五個方面提出政策建議。
　　第一章導言。通過對目前我國就業(yè)增長方面存在的問題和背景分析，提出本文的研究對象，即促進我國就業(yè)增長的最優(yōu)城鎮(zhèn)化建設機制。針對本文的研究對象，介紹本文的寫作思路和研

4、究方法，可能存在的創(chuàng)新點，并對論文中運用到的相關概念和數(shù)據(jù)來源做出說明。
　　第二章文獻回顧與評述。對國外和國內關于就業(yè)增長的經典理論和研究進行分析評述。
　　第三章就業(yè)增長影響因素分析。構建就業(yè)增長影響因素模型，對就業(yè)增長與經濟增速、產業(yè)結構、市場結構、城鎮(zhèn)化率、勞動供給等五個主要影響因素之間的關系進行理論分析和實證檢驗。
　　第四章五種類型城鎮(zhèn)化就業(yè)增長分析。結合典型城市，對資源型城鎮(zhèn)化、代工型城鎮(zhèn)化、樞紐型城鎮(zhèn)化

5、、創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化、品牌型城鎮(zhèn)化等五種類型城鎮(zhèn)化的就業(yè)增長可持續(xù)性進行比較分析，以自然景觀地區(qū)的品牌型開發(fā)模式為例，探究品牌型城鎮(zhèn)化對就業(yè)增長的促進作用。
　　第五章農村轉移勞動力就業(yè)增長分析。對我國農村轉移勞動力的就業(yè)政策、就業(yè)特點和就業(yè)增長進行分析。
　　第六章高校畢業(yè)生就業(yè)增長分析。以在全國11個省份21個大中小城市發(fā)放的調查問卷為基礎，對影響高校畢業(yè)生就業(yè)的主要因素進行調查統(tǒng)計分析。
　　第七章政策分析。結合就業(yè)增

6、長影響因素模型，從推動經濟增長、調整產業(yè)結構、完善市場結構、推進城鎮(zhèn)化、提高勞動供給質量等影響就業(yè)增長的五個方面提出政策建議。
　　第八章總結與展望。對本文主要研究結論進行總結，對未來研究方向做出展望。
　　二、研究結論
　　(1)本文提出了就業(yè)增長影響因素模型:G=g(G1，G2，G3，G4，G5)。其中，G1表示經濟增速，G2表示產業(yè)結構，G3表示市場結構，G4表示城鎮(zhèn)化率，G5表示勞動供給。就業(yè)增長與就業(yè)需求有關

7、，經濟增速、產業(yè)結構、市場結構、城鎮(zhèn)化率等因素影響了就業(yè)需求，就業(yè)需求越大，就業(yè)增長潛力越大。就業(yè)增長也與就業(yè)供給有關，勞動者數(shù)量影響著就業(yè)增長數(shù)量，勞動者素質影響著就業(yè)增長質量，就業(yè)供給越大，就業(yè)增長基礎越好。
　　(2)1991-2012年，我國就業(yè)彈性不斷下降，就業(yè)彈性系數(shù)下降到0.08，快速下降的就業(yè)彈性表明經濟增長對就業(yè)的拉動作用越來越弱;消費對經濟增長的拉動作用已經超過投資，消費將是我國未來經濟增長的主要驅動力，消費拉

8、動的經濟增長將成為就業(yè)市場的主要需求動力;第二產業(yè)就業(yè)和GDP之間存在長期的協(xié)整關系，第一產業(yè)就業(yè)和總就業(yè)與GDP之間不存在協(xié)整關系;我國經濟增長對第二產業(yè)的就業(yè)彈性為0.212，我國的經濟增長帶來了第二產業(yè)就業(yè)機會的增加;我國城鎮(zhèn)化率與第一產業(yè)就業(yè)比重、第二產業(yè)就業(yè)比重、第三產業(yè)就業(yè)比重之間的相關系數(shù)為-0.638、0.402、1.054，城鎮(zhèn)化減少了第一產業(yè)的就業(yè)，增加了第二產業(yè)和第三產業(yè)的就業(yè)，并且對第三產業(yè)就業(yè)增加的促進作用要高

9、于對第二產業(yè)就業(yè)增加的促進作用。
　　(3)資源型城市的就業(yè)增長可持續(xù)性較差，代工型城市的就業(yè)增長可持續(xù)性較容易受到沖擊，樞紐型城市的就業(yè)增長可持續(xù)性較好，創(chuàng)新型城市的就業(yè)增長可持續(xù)性較好，品牌型城市的就業(yè)增長可持續(xù)性最好。在品牌型開發(fā)模式中，以品牌建設為基礎，通過合理的開發(fā)決策、品牌培育策略和品牌授權策略，可以解決資源有限性與發(fā)展持續(xù)性之間的矛盾，有利于促進就業(yè)增長的可持續(xù)性。
　　(4)我國老齡化逐漸加快，人口紅利在逐漸

10、消失，年輕的農民工數(shù)量在不斷減少，越來越多的年輕人選擇了和父輩們不一樣的工作，通過利用低成本的勞動力要素發(fā)展低端制造業(yè)的經濟模式已經不可持續(xù)，經濟發(fā)展方式轉型升級勢在必行。當前，我國農村轉移勞動力就業(yè)增長可持續(xù)性較差，主要有四個方面原因:經濟增速下行和產業(yè)結構升級影響了農民工就業(yè)崗位;中小企業(yè)經營困難影響農民工就業(yè)崗位;城鎮(zhèn)化建設中公共服務不完善影響農民工就業(yè);農民工受教育程度偏低和接受培訓較少導致就業(yè)技能較差。
　　(5)在高校

11、畢業(yè)生找工作和職業(yè)發(fā)展影響因素方面，專業(yè)優(yōu)勢是最主要因素，其次是學歷層次，再其次是實習和工作經歷，當前的就業(yè)市場主要還是靠自身實力來獲得機會;在大學生就業(yè)難方面，最主要原因是大學生自身定位有偏差、期望值過高，同時，大學生數(shù)量過多競爭太激烈、應屆大學畢業(yè)生缺乏工作經驗不符合企業(yè)招聘條件、大學所學專業(yè)內容與用人單位要求不匹配等原因也是導致大學生就業(yè)難的主要因素;在大學生理想就業(yè)崗位方面，很多高校畢業(yè)生不是找不到工作，而是找不到滿意的工作;在

12、理想就業(yè)地點方面，最理想的就業(yè)地點是省會城市和副省級城市，其次是地級市（包括市、州、旗），反應出大中城市仍然是高校畢業(yè)生的理想就業(yè)地點，但是與特大型城市相比，大家更傾向于選擇大型城市和中型城市;在選擇就業(yè)地點原因方面，工作發(fā)展空間是選擇就業(yè)地點的最主要原因，其次是工資待遇、生活質量、距離家人遠近等因素;在理想城市方面，理想的城市首先應該基礎公共服務好、城市環(huán)境優(yōu)美、交通順暢，然后是大企業(yè)多、房價低、熟人多等，當前青島具備了基礎公共服務好

13、、城市環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、大企業(yè)多等特點，并且與北上廣深等一線城市相比其房價也相對便宜，是國內城鎮(zhèn)化建設的標桿;在考慮更換工作方面，更換工作的傾向要高于不更換工作的傾向;在城鎮(zhèn)化對解決大學生就業(yè)難作用方面，城鎮(zhèn)化對解決大學生就業(yè)難有一定作用;在促進城市就業(yè)穩(wěn)定性的政策建議方面，建設品牌型企業(yè)、提高本地企業(yè)市場競爭力是促進城市就業(yè)穩(wěn)定性的重要策略。
　　(6)從推動經濟增長、調整產業(yè)結構、完善市場結構、推進城鎮(zhèn)化、提高勞動供給質量等

14、影響就業(yè)增長的五個方面，提出了加快農業(yè)現(xiàn)代化進程、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、完善城市公共服務體系、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策建議。
　　三、創(chuàng)新點
　　(1)研究提出就業(yè)增長影響因素模型。本文分析了影響就業(yè)增長的五個主要因素，以此為基礎構建了就業(yè)增長影響因素模型，從經濟增速與就業(yè)增長、產業(yè)結構與就業(yè)增長、市場結構與就業(yè)增長、城鎮(zhèn)化率與就業(yè)增長、勞動供給與就業(yè)增長等五個方面進行實證檢驗，對我國的就業(yè)增長研究進行理論

15、創(chuàng)新。
　　(2)研究提出五種類型城鎮(zhèn)化建設機制。本文從公共政策的視角出發(fā)，研究提出資源型城鎮(zhèn)化、代工型城鎮(zhèn)化、樞紐型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化、品牌型城鎮(zhèn)化等五種類型城鎮(zhèn)化，對其就業(yè)增長的可持續(xù)性進行比較分析，探究促進就業(yè)增長的最優(yōu)城鎮(zhèn)化建設機制。
　　(3)研究提出品牌型城鎮(zhèn)化建設路徑。本文創(chuàng)新性的提出了品牌型城鎮(zhèn)化建設機制，并以自然景觀地區(qū)的品牌開發(fā)模式為例，探究品牌型城鎮(zhèn)化建設路徑，通過合理的品牌開發(fā)決策、品牌培育策略以及