轉(zhuǎn)型期中國(guó)扶貧問題研究.pdf

1、該文由6部分內(nèi)容組成.第一部分：導(dǎo)言.第二至第五部分：理論和實(shí)證分析.第六部分：扶貧機(jī)制的改革與完善.第一部分：導(dǎo)言.首先明確該文所要討論的中心問題,目前的形勢(shì).第二部分：中國(guó)反貧困歷史回顧.從中國(guó)扶貧組織制度的角度對(duì)1985年以來中國(guó)扶貧工作理論和實(shí)證兩方面進(jìn)行了回顧.圍繞財(cái)政扶貧、信貸扶貧和社會(huì)扶貧,對(duì)中國(guó)扶貧組織制度的發(fā)展進(jìn)行了分析.強(qiáng)調(diào)指出了在反貧困中政府主導(dǎo)作用的意義以及現(xiàn)行扶貧體制的優(yōu)勢(shì).同時(shí)也探討了現(xiàn)行扶貧體制的不足,即市

2、場(chǎng)作用的弱化和貧困人口主動(dòng)參與性不夠以及組織效率不高等.第三部分：中國(guó)貧困概念的理論界定及現(xiàn)狀分析.主要討論了貧困標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定、貧困地區(qū)和貧困人口的地理分布,貧困發(fā)生率等.第四部分：扶貧體制中行為主體關(guān)系分析.借鑒現(xiàn)代企業(yè)理論,對(duì)扶貧體制中政策制定者、政策實(shí)施者、貧困人口之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了分析.通過分析,認(rèn)為小額信貸作為一種扶貧制度安排,有可能成為中國(guó)扶貧最有效的使貼息貸款直接到達(dá)貧困戶手中的戰(zhàn)略性措施.第五、六部分：該部分對(duì)于扶貧密切