區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度及政府策略研究.pdf

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)重要的戰(zhàn)略任務(wù),是全面建成小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在要求。黨的十九大指出強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的測(cè)度可以明晰當(dāng)前區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀,評(píng)估過(guò)往區(qū)域政策的得失并為政府制定相關(guān)的區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù)。
　　采用定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,以區(qū)域協(xié)

2、同理論、激勵(lì)性規(guī)制理論和政府職能理論為基礎(chǔ),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵之上,構(gòu)建包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)和46個(gè)三級(jí)指標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的ISSP指標(biāo)體系,并運(yùn)用主成分分析法賦予指標(biāo)權(quán)重。選擇2011-2016年相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)東中西北四區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行測(cè)度并分析其協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題與成因。研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、公共服務(wù)水平較低和發(fā)展?jié)摿?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化率低。這些問(wèn)題由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)生動(dòng)力、中央財(cái)

3、政支持力度薄弱、公共服務(wù)資金投入不足和資源開發(fā)利用機(jī)制落后導(dǎo)致。針對(duì)發(fā)展問(wèn)題,提出完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政府策略建議。東部地區(qū)需要建立多方參與的區(qū)域公共治理機(jī)制和制定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新型產(chǎn)業(yè)政策,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和幫助后發(fā)區(qū)域發(fā)展;中西部和東北地區(qū),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴膯?wèn)題,需要通過(guò)政策培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力、提供更加積極的財(cái)政支持、重點(diǎn)提升公共服務(wù)水平和建立高效環(huán)保的自然資源開發(fā)機(jī)制,以縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)