信息不對(duì)稱視角下的個(gè)人所得稅征管問(wèn)題研究——基于廣安市的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù).pdf

1、自國(guó)務(wù)院2011年實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)至今，地稅征管重點(diǎn)逐漸偏向直接稅種。其中作為政府調(diào)節(jié)國(guó)民個(gè)人收入分配最為直接和財(cái)政收入中重要來(lái)源的個(gè)人所得稅成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)個(gè)人所得稅征管改革的進(jìn)程也緊緊牽動(dòng)著大眾的神經(jīng)。但是近幾年來(lái)，個(gè)稅征管改革的效果并不如人意，如何提高個(gè)人所得稅征管水平，使其在整個(gè)稅收改革中發(fā)揮其最大的作用成為了地稅部門(mén)的一大重點(diǎn)征管工作。
　　本文從信息不對(duì)稱理論出發(fā)，分析借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究成果。嘗試

2、通過(guò)分析信息不對(duì)稱理論，發(fā)現(xiàn)個(gè)人所得稅征管過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因，從而地稅部門(mén)能制定相關(guān)措施來(lái)應(yīng)對(duì)因信息不對(duì)稱而造成的征管困局。進(jìn)而運(yùn)用研究信息不對(duì)稱問(wèn)題的方法論基礎(chǔ)博弈論來(lái)構(gòu)建個(gè)稅征管博弈模型，來(lái)得出個(gè)稅征管過(guò)程中納稅人和扣繳義務(wù)人造成信息不對(duì)稱的行為是他們基于經(jīng)濟(jì)人立場(chǎng)進(jìn)行的選擇。同時(shí)希望運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制于個(gè)人所得稅征管中，達(dá)到提高個(gè)稅征管質(zhì)量的作用。
　　本文結(jié)合廣安市個(gè)人所得稅征管現(xiàn)狀和相關(guān)收入分析得出,首先信息不對(duì)稱主要表現(xiàn)是

3、個(gè)稅征納雙方的信息不對(duì)稱、國(guó)家和地稅機(jī)關(guān)的信息不對(duì)稱、地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息不對(duì)稱、地稅機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的信息不對(duì)稱，信息不對(duì)稱現(xiàn)象進(jìn)而引起了納稅方的逆向選擇及征稅方的道德風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人所得稅征管低下，同時(shí)分析出上述個(gè)人所得稅征管中信息不對(duì)稱問(wèn)題存在的原因主要是個(gè)人所得稅納稅人納稅遵從度低、個(gè)人所得稅征管漏洞多和個(gè)稅征管信息化建設(shè)滯后，最終根據(jù)以上分析得出信息不對(duì)稱下個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的相關(guān)建議：一是營(yíng)造和諧的個(gè)稅征納環(huán)境,提高納稅遵從度；二是加