河北省L縣財政扶貧資金管理現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、河北省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，貧困人口較多，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。L縣位于河北省的東南部，于1994年被國務(wù)院確定為國家扶貧重點縣，2001年被國務(wù)院列為扶貧開發(fā)重點縣，雖然L縣的財政扶貧工作取得了很大的成績，但是在財政扶貧資金的使用、管理、分配與效率等方面依舊存在著不少的問題，例如財政扶貧資金存在損失和浪費的現(xiàn)象、投入不足、使用和分配存在缺陷、管理模式不夠完善、監(jiān)督管理機制不健全、缺乏有效的績效評價體系。所以，如何加強扶貧資金管理，提高扶貧資金

2、使用效率，更好地為貧困地區(qū)服務(wù)，是現(xiàn)階段亟待解決的問題。
　　對此，本文順應(yīng)了時代的要求，立足財政扶貧資金管理的研究角度，通過文獻分析、統(tǒng)計與比較分析、案例分析三種研究方法進行研究。本文首先對貧困基本理論、財政扶貧資金管理和扶貧資金績效評價進行理論闡述，再根據(jù)現(xiàn)有政策對扶貧資金的主要內(nèi)容、資金運作模式和效果評價標(biāo)準(zhǔn)進行總體解釋，根據(jù)上述理論，分析河北省L縣現(xiàn)有財政扶貧資金的籌集、使用和管理運作模式情況，發(fā)現(xiàn)籌集、使用、管理過程中出

3、現(xiàn)的問題，進而針對現(xiàn)存問題，提出完善扶貧資金管理的對策，即以精準(zhǔn)扶貧為目標(biāo)，積極籌措資金來源，整合扶貧資源，完善扶貧資金的管理評價體系，從而為更好的開展扶貧工作提供有效幫助。本文將重點放在了對財政扶貧資金管理運作模式和設(shè)置績效評價指標(biāo)的研究上，針對L縣提出要完善參與式與公司化的管理模式，建立扶貧項目公司或者設(shè)立農(nóng)業(yè)合作社，并讓農(nóng)民作為扶貧工作的主體參與到扶貧工作中去；同時提出從資金使用規(guī)范性、效率性和效果性三方面進行績效評價指標(biāo)的設(shè)置，