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1、華東政法學(xué)院碩士學(xué)位論文現(xiàn)行憲法四次修改過程的研究姓名:沈少陽申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師:孫潮20050508度來看,程序外階段實(shí)際上是我國憲法修改過程起著決定作用的階段。第二章程序外階段決定作用的原因分析。本章節(jié)從三個(gè)角度對(duì)程序外階段起著決定作用的原因進(jìn)行分析:其一,從程序外階段的參加者及其參加過程的完善來看,這一階段在一定程度能夠體現(xiàn)修改憲法的民意基礎(chǔ)上的要求。其二,執(zhí)政黨的影響。中國共產(chǎn)黨作為q』國執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)
2、黨,她貫穿整個(gè)憲法修改的過程,起著絕列‘的領(lǐng)導(dǎo)地位,從程序外階段到法定程序階段都體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的意志的貫徹;其三,法定程序階段的權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)的制度安排與運(yùn)行情況。由于全國人大人民代表的制度安排、全國人大及其常委會(huì)實(shí)際上會(huì)議日程以及法定程序階段參加人員與程序外階段的重疊角度來看,全國人大及其常委會(huì)階段實(shí)際上主要是發(fā)揮確認(rèn)的作用,即賦予程序外階段達(dá)成的修憲建議合法性:從整個(gè)修憲過程分為程序外階段和法定程序階段兩個(gè)階段,又法定程
3、序僅僅起著確認(rèn)作用,那么必然表現(xiàn)為程序外階段起決定作用。第三章修憲過程程序性價(jià)值缺失及其對(duì)策。根據(jù)上一章的分析,程序外階段實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序階段憲法修改的結(jié)果,法定程序階段產(chǎn)生立法結(jié)果的程序要求被墩代了,那么程序外階段是否同樣能夠滿足立法程序的價(jià)值要求呢文章從七個(gè)角度對(duì)程序外階段立法程序價(jià)值的做一次檢視,結(jié)論是程序性價(jià)值都沒有得到了滿足,至此,我們可以看出這樣一對(duì)矛盾,程序外階段雖然實(shí)際上預(yù)設(shè)了法定程序的結(jié)果,法定程序僅僅是程序外階段
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