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1、19541954年憲法對(duì)現(xiàn)行憲法的影響年憲法對(duì)現(xiàn)行憲法的影響在現(xiàn)行憲法之前,49年以后的中國(guó)存在過三部憲法,即1954年憲法、1975年憲法和1978年憲法。在這三部憲法中,對(duì)現(xiàn)行憲法影響最大者當(dāng)屬1954年憲法?,F(xiàn)行憲法既是以1954年憲法為基礎(chǔ)起草的,又是對(duì)1954年憲法的發(fā)展。一、現(xiàn)行憲法為什么要以1954年憲法為基礎(chǔ)進(jìn)行修改現(xiàn)行憲法之前的。一部憲法是1978年憲法,而1954年憲法是第一部憲法,通常情況下,應(yīng)當(dāng)是在前一部憲法的基
2、礎(chǔ)上進(jìn)行修改。之所以要以1954年憲法為基礎(chǔ)進(jìn)行修改,而不以1978年憲法為基礎(chǔ)進(jìn)行修改,主要原因是:1、這次憲法修改委員會(huì)主任葉劍英在憲法修改委員會(huì)第一次全體會(huì)議上說,這次修改憲法,一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的正確方法,采取多種形式發(fā)動(dòng)人民群眾積極參加這項(xiàng)工作,在明年上半年公布修改憲法草案,交付全民討論。我們這次修改憲法要認(rèn)真總結(jié)建國(guó)以來制定和修改憲法的歷史經(jīng)驗(yàn)。一定要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),以我們自己的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),同時(shí)也要參考當(dāng)代外國(guó)
3、憲法,尤其是一些社會(huì)主義國(guó)家的憲法,吸收其中好的先進(jìn)的東西。一個(gè)是“領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合”,一個(gè)是“本國(guó)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合”,這是毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)制定1954年我國(guó)第一部憲法時(shí)總結(jié)的兩條立憲經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該仍然充分重視這兩條經(jīng)驗(yàn)。(二)憲法的基本指導(dǎo)思想1954年憲法的基本指導(dǎo)思想是從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這在當(dāng)時(shí)是具有特定的歷史意義的。這條經(jīng)驗(yàn)或者說是指導(dǎo)思想在1982年修改憲法時(shí)得到了充分體現(xiàn),在許多規(guī)定上,都是如此
4、。例如,在公民基本權(quán)利的規(guī)定上,對(duì)于一些在目前條件下做不到的就沒有規(guī)定,或者是按照中國(guó)自己的具體情況進(jìn)行規(guī)定。而對(duì)于各國(guó)普遍所采用的制度或者規(guī)定,予以采納。如關(guān)于政治避難的規(guī)定。(三)憲法結(jié)構(gòu)1954年憲法的結(jié)構(gòu)是序言、總綱、國(guó)家機(jī)構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)旗、國(guó)徽、首都?,F(xiàn)行憲法在起草過程中,秘書處部分成員曾想改變這一結(jié)構(gòu),但最后還是堅(jiān)持了這一基本結(jié)構(gòu)。只是將公民基本權(quán)利部分提到國(guó)家機(jī)構(gòu)之前,基本結(jié)構(gòu)并沒有變化。(四)憲法規(guī)范195
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