我國著作權集體管理問題研究.pdf

1、數字和信息網絡技術的發(fā)展壯大，已經使知識創(chuàng)作的社會化成為可能。廣泛的社會公眾參與有利于知識的創(chuàng)作。創(chuàng)作模式亦由閉門造車向群策群力的知識創(chuàng)作模式發(fā)生著轉變。著作權的范圍也由單一的復制權向表演權、廣播權、信息網絡傳播權等不斷擴展。創(chuàng)作作品的難度降低，作品傳播的難度降低，由此權利人主體更加廣泛，作品傳播的范圍也越來越大。數字信息化大規(guī)模發(fā)展之前，權利人與使用人之間一對一的授權模式效率低下，由于著作權價值的現實需要通過不斷的交易來體現，著作權集

2、體管理組織在實踐中應運而生。另外，當侵權頻發(fā)，權利人管理能力不足時，集體管理組織應運而生有力地彌補了這一漏洞。
　　本文以我國《著作權法》第三次修改草案中關于錄音制品法定許可和延伸性集體管理制度在社會中引發(fā)的廣泛討論為邏輯起點，回顧著作權集體管理組織產生以及變革的歷史過程，我國知識產權制度建立和發(fā)展的特殊背景，詳細分析我國著作權集體管理的存廢和應對科技進步應采取何種發(fā)展模式來平衡著作權人、使用人和集體管理組織三方的利益。
　

3、　不可否認，我國著作權市場發(fā)展尚不全面，著作權集體管理組織仍具有不可替代的作用。在數字信息技術迅速發(fā)展的背景之下，私人許可沖擊著作權集體管理組織，同時無形之中也加強了著作權集體管理組織控制權的集中，使其呈現出“中介化”的趨勢。其次，應允許著作權集體管理組織互相競爭，優(yōu)化服務，將定價的主動權轉交于著作權人和市場。由于我國著作權集體管理組織與生俱來帶有鮮明的壟斷色彩，具有效率高、管理成本易于控制的優(yōu)點。為揚長避短引入競爭機制，能夠避免基于壟

4、斷帶來的組織自身監(jiān)管不力、同著作權人爭利等問題。再次，設立著作權信息查詢平臺，將著作權使用情況徹底公開，從根本解決長期以來著作權集體管理組織授權情況不明而導致的使用費、版稅等收益不清的問題。還可以直觀比較同類作品著作權授權使用和收益情況，促使作品使用費定價權向市場流動。最后，我國應暫緩引入著作權延伸性集體管理制度。集體管理的對象是私權，不可輕易突破權利人授權后才可為的基礎。沒有作者的授權，即便是為了公共利益，也沒有損害作者對作品控制權的