當(dāng)事人民事訴訟權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)事人民事訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制是指構(gòu)成救濟(jì)系統(tǒng)的各救濟(jì)方式，在當(dāng)事人訴訟權(quán)利救濟(jì)過程中所形成的功能構(gòu)造、相互關(guān)系和運(yùn)行規(guī)律的總和。訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制包含異議、復(fù)議、上訴及申請(qǐng)?jiān)賹徦姆N救濟(jì)方式。其中，異議和復(fù)議是訴訟權(quán)利的獨(dú)立救濟(jì)方式，因一般發(fā)生在訴訟過程中，亦可稱之為訴中救濟(jì)；上訴和申請(qǐng)?jiān)賹忂m用于實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的一并救濟(jì)，為附帶救濟(jì)方式，因其一般發(fā)生在案件判決后，亦可稱之為終局救濟(jì)。訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制具有保護(hù)實(shí)體權(quán)利、保障當(dāng)事人與法院平等交

2、涉、促進(jìn)當(dāng)事人實(shí)質(zhì)參與程序和控制法院職權(quán)的價(jià)值。在我國，有必要在訴訟權(quán)利保障方面構(gòu)建以獨(dú)立救濟(jì)機(jī)制為主導(dǎo)的、以附帶救濟(jì)機(jī)制為輔助的“雙軌”救濟(jì)機(jī)制。
　　現(xiàn)行立法中的訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制還存在諸多缺陷：一、是救濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題，即訴中的獨(dú)立救濟(jì)畸少，終局救濟(jì)過多，異議和復(fù)議適用范圍僅限于立法所列舉的幾種情形，大量的訴訟權(quán)利無法在訴訟過程中得到及時(shí)救濟(jì)。二、是救濟(jì)配置有失理性的問題，即存在救濟(jì)缺位、救濟(jì)過度、救濟(jì)配置隨性等問題。三、是救

3、濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)造的“碎片化”問題，如各救濟(jì)方式的程序設(shè)計(jì)粗糙，相關(guān)規(guī)則零散且不統(tǒng)一；諸救濟(jì)方式功能定位模糊，存在功能交叉和功能不足等情形；缺少系統(tǒng)思維和宏觀視野，各救濟(jì)方式多是封閉性存在，內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系不清，諸救濟(jì)方式之間缺少范圍上的過濾機(jī)制和功能上的銜接機(jī)制。這也直接導(dǎo)致了救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的科層化，特殊救濟(jì)方式的普通化、救濟(jì)成本支出的擴(kuò)大化及救濟(jì)機(jī)制功能失靈的常態(tài)化。
　　成熟的民事訴訟法制，都有內(nèi)容完備、形式理性的訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制。就訴訟

4、權(quán)利救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的模式來看，存在以德國、日本立法為代表的雙軌“金字塔”模式和以法國為代表的一元“金字塔”模式。前一模式為訴訟權(quán)利設(shè)置了兩套救濟(jì)體系，即訴訟權(quán)利的獨(dú)立救濟(jì)體系和附帶救濟(jì)體系；后一模式中，訴訟權(quán)利與實(shí)體權(quán)利共用一個(gè)救濟(jì)通道，不存在獨(dú)立的訴訟權(quán)利救濟(jì)軌道。
　　重塑我國當(dāng)事人訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制內(nèi)含著一些不可或缺的重要遵循，這些遵循是救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，是救濟(jì)制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，也是救濟(jì)法律關(guān)系中各訴訟主體行為的指南。一、是

5、要確定訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行原則，包括普遍救濟(jì)原則、有限救濟(jì)原則、用盡普通救濟(jì)原則和救濟(jì)相稱原則；二、是要在實(shí)踐和立法中改變傳統(tǒng)的訴訟權(quán)利救濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式的固守到協(xié)同主義的轉(zhuǎn)變、從注重權(quán)利的拓展到關(guān)注權(quán)利救濟(jì)的轉(zhuǎn)變、從注重終局救濟(jì)到重視過程救濟(jì)的轉(zhuǎn)變等；三、是要實(shí)現(xiàn)我國訴訟權(quán)利救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型，按照救濟(jì)層次分明、救濟(jì)底面堅(jiān)實(shí)和構(gòu)筑救濟(jì)“塔頂”的要求，建立雙軌“金字塔式”救濟(jì)模式。
　　因此，很有必要在救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行基本

6、準(zhǔn)則的引導(dǎo)下，確立獨(dú)立救濟(jì)機(jī)制的主導(dǎo)地位，為獨(dú)立救濟(jì)方式進(jìn)行專門性立法，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立救濟(jì)方式的形式理性。同時(shí)，要擴(kuò)大救濟(jì)機(jī)制適用范圍，特別是擴(kuò)大包括復(fù)議和異議在內(nèi)的訴中救濟(jì)方式適用的范圍，處理好救濟(jì)范圍界定和范圍排除的關(guān)系。為了豐富權(quán)利救濟(jì)層次，還要明確各救濟(jì)方式功能差異化定位，實(shí)現(xiàn)各救濟(jì)方式的功能分流。立法要加強(qiáng)各救濟(jì)方式的程序建構(gòu)，特別是增強(qiáng)異議和復(fù)議的可操作性，確定異議和復(fù)議等救濟(jì)方式的適用對(duì)象范圍、程序要件及法院受理裁決方式等。為避