論新刑事訴訟法證人出庭作證制度的缺陷與完善.pdf

1、刑事訴訟案件中，證人出庭作證，不僅有利于法官正確認定案件事實等實體性價值的實現(xiàn)，也有利于保障控辯雙方當事人的質證權等程序性價值的實現(xiàn)。因此，證人出庭作證制度成為各國刑事訴訟制度的基本內容。但是，長期以來，我國刑事證人出庭作證在司法實踐中卻不盡如人意，飽受理論界和實務界的詬病。針對我國刑事案件證人出庭率極低的現(xiàn)狀，在2012年《刑事訴訟法修正案》中，從證人出庭作證的范圍、強制證人出庭作證、證人保護和證人經(jīng)濟補償?shù)榷鄠€方面進行了重大修正和改

2、革,基本建立起體系較為完備的證人出庭作證制度。但是，新刑事訴訟法頒布實施近一年來，司法實踐中證人出庭作證制度的運行并不樂觀，存在強制關鍵證人出庭的措施鮮有適用、證人保護措施難以落實、證人出庭補償沒有兌現(xiàn)等問題，證人出庭作證率并沒有明顯提高。分析新刑事訴訟法證人出庭作證制度的相關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)仍存在諸多不完善之處，或導致司法適用中問題重重，或成為難以操作或執(zhí)行的“花瓶”條款。在實踐中，也存在阻礙司法機關推動證人出庭作證的因素。本文將從新刑事訴