政府信息公開訴訟舉證責(zé)任問題探析.pdf

1、信息自由權(quán)或知情權(quán)是現(xiàn)代民主政治重要組成部分，政府信息公開制度已成為世界性潮流。政府信息公開訴訟作為一種新的行政訴訟類型，與普通的行政訴訟存在很大不同，在政府信息公開訴訟舉證責(zé)任相關(guān)問題上尤其明顯，由于政府信息的特殊性和敏感性，現(xiàn)有的行政訴訟的舉證責(zé)任相關(guān)規(guī)則不能夠完全解決其中的問題，為更好開展政府信息公開訴訟工作舉證責(zé)任相關(guān)問題亟待進一步的解決。
　　本文圍繞政府拒絕公開信息的原因分別展開，即政府信息申請人不具有申請條件、所申請

2、信息屬于免于公開信息、政府信息不存在及其他原因，除引言外，文章分為四個部分，對訴訟過程中舉證責(zé)任分配、證明標(biāo)準審查等問題進行研究。
　　第一部分結(jié)合實踐和相關(guān)法律規(guī)定，對政府信息申請人不具有申請條件的舉證責(zé)任分配問題提出了解決建議。同時，參考域外相關(guān)法律規(guī)定對申請人申請資格問題提出合理設(shè)置申請門檻的制度設(shè)計。
　　第二部分將免于公開的信息分為信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)

3、定四個部分進行了研究。界定了行政機關(guān)承擔(dān)國家秘密的舉證責(zé)任;概括了商業(yè)秘密的具體含義及以立法目的為考量是否公開的標(biāo)準;結(jié)合案例分析了涉及個人隱私的信息公開范圍的審查;最后探討了可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的認定機構(gòu)審查。
　　第三部分關(guān)于政府答復(fù)信息不存在引發(fā)的訴訟，對信息不存在的法律含義進行了界定，分析了舉證責(zé)任分配的困難點及解決方案，提出了政府檢索工作是否勤勉盡責(zé)的審查標(biāo)準。
　　第四部分通過案例分析的