《市政全書》研究.pdf

1、《市政全書》是1928年由上海中華全國道路建設(shè)協(xié)會出版的一部介紹20世紀20年代末國內(nèi)各城市進行城市規(guī)劃建設(shè)、市政改革實踐及國內(nèi)外城市規(guī)劃理論的書籍。該書是南京國民政府初期一本專門論述市政問題的百科全書式的書籍。由于其特定的歷史背景、資深的出版單位以及數(shù)量豐富的論文，它對于近代中國的城市史研究具有較高的學術(shù)價值，許多內(nèi)容都值得深入地發(fā)掘和探討。
　　本研究分為六個部分：第一章主要是對《市政全書》本身的情況展開研究。主要探討其創(chuàng)作背

2、景，刊物發(fā)行的資金籌集，該書特色、內(nèi)容編排、作者群以及發(fā)行社中華全國道路建設(shè)協(xié)會的宗旨、基本事務(wù)和作用。該書的創(chuàng)作背景主要有三點：近代人口城市化進程明顯加快的要求，地方自治運動開展的推動，國民革命即將完成及訓政開始的促進；其資金籌集主要來源于四個方面：會費、補助、分會協(xié)助、募捐。其書特色主要有注重學理、經(jīng)世致用、放眼世界、兼容并蓄。該書在內(nèi)容編排上分類詳細、重點突出，在書的前言還附有當時知名人士的題字和評論。該書的作者群趨于年輕化、高學

3、歷，均為教職人員或政府官員。第二章主要對《市政全書》中介紹的市政府及市行政理論進行歸納和整理，從而進一步總結(jié)出當時中國學界對市政學理的研究水平，充分認識西方市政理論在中國市政思想和市政建設(shè)過程中所起的作用。第三章主要對《市政全書》中包含的市政問題進行歸納研究。其中包括五大內(nèi)容：一是對總論部分的分析。二是對城市規(guī)劃問題的分析。三是對城市社會問題的分析。包括城市教育、失業(yè)，城市公墓，社會治安等問題。四是對城市交通問題的分析。五是對城市衛(wèi)生問

4、題的分析。通過對當時解決市政問題經(jīng)驗教訓的總結(jié)，以期對今天類似問題的解決提高一些歷史啟迪。第四章主要對書中刊載的國內(nèi)外市政實踐研究進行介紹和分析，探究國內(nèi)市政實踐的成果以及國外市政建設(shè)對國內(nèi)市政實踐的影響。第五章主要對《市政全書》的附錄進行分析。包括對涉及市政問題的書報的分析和對中華市政學會的分析。第六章主要是對《市政全書》做整體性評價?！妒姓珪返乃枷胩卣髦饕幸韵滤狞c：民生主義特征、民主化特征、法制化特征、科學化與專門化特征。其積

5、極作用主要有以下五點：介紹最為前沿的西方市政學理，著力研究國內(nèi)市政問題，傳播最新的外國市政情資，宣傳國內(nèi)市政建設(shè)實踐與市制法規(guī)，為當時國內(nèi)各省市市政建設(shè)提供方向和指導。其局限性主要有：第一，重西方市政學理，輕中國傳統(tǒng)市政思想；第二、缺乏對西方市政理論的深化與本土化研究；第三，對本國市政建設(shè)的研究缺乏整體性與深化性視野。從城市史視野下分析《市政全書》，我們可以發(fā)現(xiàn)近代中國城市市政研究水準的不斷提升。市政改革主體的變化，其主體已由過去的幕僚