論合理性原則在對行政裁量權(quán)司法審查中的適用——蘇州鼎盛食品有限公司商標侵權(quán)行政處罰上訴案案例分析.pdf

1、行政權(quán)力的擴張是現(xiàn)代行政法發(fā)展的必然趨勢，其中行政裁量權(quán)的日益擴大最為明顯。行政裁量權(quán)是行政機關在行使行政權(quán)力時所擁有的合法選擇權(quán)。然而，正是由于行政裁量權(quán)的“選擇特性”使其非常容易被濫用，使得合理地限制行政裁量權(quán)成為行政法治發(fā)展的必然。司法是實現(xiàn)社會公平正義的最后保障。對行政裁量權(quán)的司法審查可以對行政權(quán)形成有效的監(jiān)督，對行政相對人的合法權(quán)益做到最大程度上的保護。在行使行政裁量權(quán)時，行政主體所行使的選擇權(quán)是在法定范圍內(nèi)進行的，所以，通過

2、司法手段審查行政裁量行為針對的是行政裁量行為的合理性。然而，什么是合理性？合理性審查原則如何界定？都始終沒有統(tǒng)一的定義?！昂侠硇浴币辉~本身就具有模糊性，對其作出明確、恰當?shù)慕缍ň哂幸欢ǖ碾y度。而各國的國情、法律制度各不相同，要對合理性進行統(tǒng)一的界定幾乎不可能?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》1修改前的有關條文中明確規(guī)定了對行政行為的合法性審查原則，對行政行為的合理性審查在立法中規(guī)定很少且審查范圍非常有限，而新《行政訴訟法》的第七十條和第七十

3、七條均對合理性審查原則有了進一步的規(guī)定，不僅豐富了條文內(nèi)容，更擴大了審查范圍，使得對行政行為的合理性司法審查在我國法律上得到了充分落實，同時滿足了我國司法實踐的需要。合理性審查原則不僅對合法性審查原則有補充和發(fā)展的作用，而且在我國行政法治的發(fā)展中具有獨立的價值。本文以案例分析的形式，以蘇州鼎盛食品有限公司商標侵權(quán)行政處罰上訴案為切入點，介紹該案的基本情況，得出該案的法律爭議焦點并對其分析、研究，重點研究了合理性審查原則在對行政裁量權(quán)司法

4、審查中的適用的問題，在前人研究的基礎上對合理性審查原則進行了深入剖析。本文分為三個部分：
　　第一部分，對本案的基本案情及其法律爭議焦點進行簡要介紹。通過對本案案情的深入研究和分析，歸納出兩個方面的法律爭議焦點，即行政處罰是否合法、行政處罰是否合理，其中主要討論的是行政處罰的合理性問題。
　　第二部分，對案件爭議焦點進行法律分析。主要從上訴人和被上訴人對蘇州工商行政管理局行政處罰的上訴、辯解和法院對蘇州工商行政管理局行政處罰