國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍研究——以行業(yè)協(xié)會為例.pdf

1、世界經(jīng)濟全球一體化在加速國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的同時，也帶來了國際貿(mào)易摩擦。自我國加入WTO之日起，對外貿(mào)易日益頻繁，我國制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)對外出口的優(yōu)勢加劇了其他國家或地區(qū)對我國頻頻采取了不合理的反傾銷，反補貼措施，導致我國眾多企業(yè)，乃至某個產(chǎn)業(yè)遭受重大損失。一方面，面對其他國家政府的不合理、不合法決定，我國應(yīng)當向WTO尋求國際貿(mào)易行政救濟;另一方面我國需要完善國內(nèi)的國際貿(mào)易救濟制度，賦予國內(nèi)廠商獲得國際貿(mào)易行政救濟的更多權(quán)利。目前我國已有關(guān)于處

2、理國際貿(mào)易行政案件的三個規(guī)定，分別是《關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反補貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》這三個司法解釋及相關(guān)規(guī)定雖然規(guī)定了解決國際貿(mào)易行政爭端的某些主要制度，但是對于國際貿(mào)易行政訴訟的原告制度的規(guī)定，仍然存在著一些問題。
　　隨著我國國際貿(mào)易行政訴訟案件數(shù)量不斷增加，研究國際貿(mào)易行政訴訟原告的范圍的課題也具有現(xiàn)實意義。然而，由于國際貿(mào)行政訴訟

3、是我國加入議定書后的時代產(chǎn)物，目前國內(nèi)研究的學者不多，并且多數(shù)學者僅僅對國際貿(mào)易行政訴訟制度宏觀進行研究，對國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍并未進行深入分析，且對公共行政組織在國際貿(mào)易行政訴訟中能否成為原告的研究也較為缺乏。所以本文立足于我國國際貿(mào)易行政訴訟發(fā)展的態(tài)勢，從現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定入手，以行業(yè)協(xié)會為例來分析公共行政組織能否成為國際貿(mào)易行政訴訟原告。最終得出結(jié)論:行業(yè)協(xié)會成為國際貿(mào)易行政訴訟的原告資格具有可行性，并對擴大我國國際貿(mào)易行政訴訟原

4、告范圍提出具體建議。
　　本文主要采用文獻分析，比較研究等方法，以發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題的創(chuàng)作思路，層層推進，展開研究。本文從梳理現(xiàn)行規(guī)定入手，發(fā)現(xiàn)我國原告資格認定標準適用的范圍過于狹窄，且沒有明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會的原告資格，隨后并對之成因展開詳細闡述，一方面是由于行業(yè)協(xié)會自身發(fā)展的不健全，另一方面是由于我國原告資格標準的狹義解釋學說和行政審判基準認定時的多余擔憂，導致了行業(yè)協(xié)會不具備原告資格。之后，得出擴大國際貿(mào)易行政訴訟原告

5、范圍的三條基本思路:做到與入世要求相符;借鑒美國的原告范圍規(guī)定;修正我國行政訴訟法中有關(guān)的認定標準。最終以指導案例，專項性司法解釋，修正行政訴訟法，三種具體的方式確定我國行業(yè)協(xié)會的國際貿(mào)易行政訴訟原告資格。
　　當今國際貿(mào)易迅速的發(fā)展態(tài)勢，要求了我國國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍必須作出適度調(diào)整以適應(yīng)發(fā)展需求。行政法治的國際化要求更多行政相對人有資格享有起訴的權(quán)利。所以，增加行業(yè)協(xié)會擴大國際貿(mào)易行政訴訟原告范圍是國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。