中國城市社區(qū)治理創(chuàng)新研究——以南京市建鄴區(qū)社區(qū)治理模式創(chuàng)新為例.pdf

1、城市社區(qū)是一定區(qū)域內由特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。城市社區(qū)結構的變遷必然引發(fā)城市社區(qū)治理模式的創(chuàng)新轉型，從上個世紀90年代開始，我國逐步開始嘗試城市社區(qū)治理模式轉型發(fā)展試點，以此帶動城市社區(qū)治理體制改革，歷經20余年，積累了豐富的經驗，也遭遇著創(chuàng)新的瓶頸，解決社區(qū)治理體制改革中面臨的諸多問題，打破困囿勢在必行。本文著重分析當下中國社會城市社區(qū)地域、人口、階層的結構化變遷，城市社區(qū)建設和治理方式的變化

2、，以及創(chuàng)新社區(qū)治理面臨的各種問題，反思目前我國城市基層社區(qū)服務管理體制改革的必然選擇、脈絡走向，以及應當遵循的基本原則，同時以南京市建鄴區(qū)實施社區(qū)服務管理體制創(chuàng)新為藍本，剖析其組織架構、運行成本和實際效益，通過探討其存在的深層矛盾，思考如何實現政府治理與居民自治之間有機融合，實現社區(qū)服務管理的科學化、規(guī)范化、民主化的有效路徑。從理論層面，本文力求能夠充實社區(qū)治理體制機制改革的內容，豐富我國城市基層社區(qū)治理體制改革的理論基礎，同時，在社會