新形勢下東營市宗教事務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、宗教作為一種社會文化現(xiàn)象，具有深厚的歷史與文化根源，并深深影響著人類社會的發(fā)展和演變。從個人層面看，宗教信仰能夠影響一個人的思想認識、價值理念和生活方式；從社會層面看，宗教的健康有序發(fā)展，能夠激活在廣大信眾中蘊藏的正能量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。反之，如果宗教極端主義思想和宗教無序發(fā)展得不到有效的引導(dǎo)與控制，則不僅嚴重干擾社會秩序和人類的正常生產(chǎn)生活，更容易引發(fā)激烈的社會動蕩和恐慌。宗教事務(wù)管理古已有之，我國的宗教事務(wù)管理制度更是源遠流長，如

2、北魏時期就有了專管佛教的昭玄寺和嚴密的僧職系列管理制度，明朝在中央設(shè)置僧錄司處理全國僧務(wù)，民國時期即有專門的《寺廟登記條例》和《喇嘛轉(zhuǎn)世辦法》。新中國以來，在深刻總結(jié)宗教“五性”的基礎(chǔ)上，以宗教信仰自由和依法管理宗教事務(wù)為基礎(chǔ)，建立了一整套較為系統(tǒng)完善的宗教事務(wù)管理制度，在規(guī)范宗教秩序、促進宗教健康發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。
　　東營市作為黃河三角洲的中心城市，轄區(qū)內(nèi)具有“地方、勝利油田、濟軍生產(chǎn)基地相互交融”的獨特市情。自1983

3、年建市以來，東營市深入貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，不斷完善宗教事務(wù)管理的體制機制，積極推進全市宗教事務(wù)管理的法治化與規(guī)范化，促進了全市五大宗教的健康發(fā)展以及和諧宗教關(guān)系的建立。伴隨著對外改革開放的擴大和社會結(jié)構(gòu)的快速變革，東營的宗教發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點，為宗教事務(wù)管理提出了許多新的挑戰(zhàn)，本文立足東營實際，對東營市宗教事務(wù)管理現(xiàn)狀和存在問題進行了剖析，對新形勢下優(yōu)化宗教事務(wù)管理體制進行了探討。
　　全文分為五章，第一章簡要介紹了