宗教事務(wù)管理法治化研究.pdf

1、自1991年中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問(wèn)題的通知》首次明確提出了“依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理”的概念以后，我國(guó)宗教事務(wù)管理便真正開(kāi)始了法治化征程。在這之前，宗教事務(wù)的管理主要是依靠政策來(lái)引導(dǎo)和處理，管理手段主要是依靠傳統(tǒng)的行政管理的方式，依法管理的觀念還比較淡薄。隨著法治化進(jìn)程的推進(jìn)，宗教事務(wù)管理無(wú)論在立法上、執(zhí)法上、還是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理制度的完善上，都取得了巨大的歷史成就。尤其是2004年國(guó)務(wù)院

2、頒布的《宗教事務(wù)條例》行政法規(guī)的出臺(tái)，是我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的一個(gè)新的里程碑。當(dāng)然，法治化建設(shè)不是一蹴而就的，在短短的二十年左右的時(shí)間里，法治化建設(shè)的不足和問(wèn)題也是不可避免的。如在立法上，沒(méi)有一部專門(mén)的宗教法，只有位階較低的國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和規(guī)章，其中還有很多有待完善；在行政執(zhí)法上，缺乏一支專業(yè)的高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，依法管理、依法行政的實(shí)踐還需加強(qiáng)；在管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)上，都有許多不足的地方有待健全和完善。因此，宗教事務(wù)管理法治化建設(shè)

3、我們需要做的工作還很多。
　　 本文共分為六章，第一章為緒論部分，主要闡釋了本文的研究背景、目的和意義以及相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、相關(guān)理論概述，研究的思路方法等等。第二章介紹我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的發(fā)展演變，主要包括三方面內(nèi)容：其一，我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的源起。其二，我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的發(fā)展。其三，我國(guó)宗教事務(wù)管理法治化的不足與問(wèn)題。第三章由點(diǎn)到面，介紹安徽省宗教事務(wù)管理法治化的進(jìn)展，包括立法成就---《安徽省宗教事務(wù)條例》