多元民事糾紛調(diào)解機(jī)制研究——以應(yīng)對訴訟調(diào)解依賴為視角.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會改革的深入，我國社會矛盾的產(chǎn)生和發(fā)展出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，社會矛盾激增，糾紛解決壓力增大，這對社會矛盾的解決提出了全新的挑戰(zhàn)，與此同時，以人民調(diào)解制度為代表的傳統(tǒng)糾紛解決方式逐漸式微。多元化的民事糾紛調(diào)解機(jī)制的建立和完善成為迫切要求。當(dāng)前的民事糾紛調(diào)解，過于依賴訴訟調(diào)解，法院過度追求高訴訟調(diào)解率。從當(dāng)前看，不利于當(dāng)事人利益的保護(hù)；從長遠(yuǎn)看，不利于法律和司法的權(quán)威。當(dāng)前，我國非訴調(diào)解方式重新受到重視，在解決社會糾紛方面理

2、應(yīng)發(fā)揮更大的作用。一方面，應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范訴訟調(diào)解，轉(zhuǎn)變訴訟調(diào)解的錯誤指導(dǎo)思想和工作方法，轉(zhuǎn)變訴訟調(diào)解的評價標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕對訴訟調(diào)解的過度依賴，保障當(dāng)事人的權(quán)利不受侵害；另一方面，通過加強(qiáng)財力保障、人員隊伍建設(shè)等措施大力發(fā)展完善以人民調(diào)解制度為代表的多種形式的非訴調(diào)解機(jī)制，為多元民事糾紛調(diào)解機(jī)制建立完善的制度基礎(chǔ)。同時，應(yīng)該建立法院附設(shè)的非訴調(diào)解制度，發(fā)展完善協(xié)助調(diào)解和法院委托調(diào)解制度，完善對非訴調(diào)解機(jī)制的指導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)非訴調(diào)解機(jī)制和訴訟調(diào)