農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護資金使用監(jiān)管問題研究.pdf

1、農(nóng)村公路的快速、健康發(fā)展是新農(nóng)村建設快速發(fā)展的有力保障,是解決“三農(nóng)”問題,改善農(nóng)民生活,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎設施。2003年以來,全國農(nóng)村公路呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢,農(nóng)村公路總里程達到378.48萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路率分別達到97.85％和88.99%。農(nóng)村公路里程短、分布面廣、項目分散,由于農(nóng)村公路的公益性,農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護資金的來源主要是財政性資金,在實際中,建養(yǎng)資金的使用存在安全性低、效益不明顯等問題,對建養(yǎng)資

2、金的監(jiān)管工作存在資金管理分散、監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管主體不明確及基礎工作薄弱等問題?？梢?我國農(nóng)村公路的建設與養(yǎng)護已經(jīng)取得了可喜的成績,但是未來仍將面臨十分艱巨的建設與養(yǎng)護任務,用于農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護的資金壓力尤為巨大。
　　在此背景下,本文以“加強農(nóng)村公路建養(yǎng)資金安全性與使用效益”為出發(fā)點和落腳點,力求在目前國家政府職能轉(zhuǎn)變、財政改革及對交通專項資金實行轉(zhuǎn)移支付管理的大背景下,在分析農(nóng)村公路建養(yǎng)資金使用監(jiān)管體制現(xiàn)狀的基礎上,深入研