環(huán)境侵權(quán)民事責任的社會化構(gòu)建.pdf

1、隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境侵權(quán)事故的數(shù)量越來越多，給人身健康和財產(chǎn)安全帶來的危害也在逐漸增大。而對環(huán)境侵權(quán)救濟的研究也在不斷深入。在環(huán)境侵權(quán)日具社會性的當下，由于私力救濟不足和國家賠償范圍有限，為使受害人得到及時、有效、充分的救濟，有效的環(huán)境侵權(quán)的社會化救濟模式越來越受到重視。本文在學習和借鑒國外成熟理論成果的基礎(chǔ)上，對環(huán)境侵權(quán)民事責任的社會化的基本理論問題進行深入探討，以期從理論上進一步認識環(huán)境侵權(quán)民事責任的社會化，并為我國環(huán)境

2、侵權(quán)社會化的構(gòu)建和完善提出自己的制度設(shè)計和適用原則。本文內(nèi)容包括四個部分：
　　 第一部分是分析環(huán)境侵權(quán)民事責任社會化的法理基礎(chǔ)。本部分明晰了其與傳統(tǒng)民事救濟相比具有自身存在的法理基礎(chǔ)，并首先從正義與公平的角度闡述了恢復正義與實現(xiàn)公平是環(huán)境侵權(quán)社會化救濟制度設(shè)計的出發(fā)點，其次在環(huán)境侵權(quán)社會化救濟中需要平衡環(huán)境侵權(quán)人和受害人的利益，才能維護社會利益和正義，再次環(huán)境侵權(quán)是現(xiàn)代社會特有的社會化權(quán)益侵害現(xiàn)象，它的原因行為往往具有社會有用

3、性、價值正當性、合法性和不可避免性，具有社會化的主要特征，從上述具有邏輯聯(lián)系的三方面系統(tǒng)地構(gòu)建了環(huán)境侵權(quán)的社會化救濟的法理基礎(chǔ)，并由此確立了環(huán)境侵權(quán)民事責任的社會化救濟中應當適用無過錯責任原則，從而給予受害人及時有效的救濟。
　　 第二部分對環(huán)境侵權(quán)民事責任社會化在典型國家的實踐進行比較法研究。對于美國、日本以及歐盟等典型國家的環(huán)境侵權(quán)社會化救濟制度的設(shè)計和優(yōu)缺點進行了分析和比較，由美國基于《超級基金法》而建立的比較完備的有害廢

4、物反應機制、環(huán)境損害責任機制，以及日本形成的以憲法關(guān)于環(huán)境保護規(guī)定為基礎(chǔ)，以綜合性的環(huán)境基本法為中心，其他相關(guān)部門法為補充，以及包括污染防治、自然保護、環(huán)境糾紛處理及損害救濟、環(huán)境管理組織等內(nèi)容的環(huán)境法律、法規(guī)、制度和環(huán)境標準組成的完備體系。更將歐盟中德國、法國以及瑞典的典型環(huán)境侵權(quán)社會化救濟制度進行分別闡述和綜合比較，闡釋了建立以社會保障為基礎(chǔ)的廣泛補償機制作為環(huán)境侵權(quán)社會化救濟的主要方式是可行和必然的趨勢。
　　 第三部分闡

5、述了我國環(huán)境侵權(quán)民事責任的現(xiàn)狀及其存在的問題，指出我國現(xiàn)階段在環(huán)境侵權(quán)救濟問題上，并沒有專門的立法，其法律依據(jù)主要是通過民法、環(huán)境基本法律以及若干環(huán)境專門法律相配合來實現(xiàn)。而環(huán)境侵權(quán)的救濟途徑除了當事人之間自行和解、申請行政機關(guān)進行調(diào)解、裁決或提起民事和行政訴訟，缺乏獨立的法律支撐。分析指出我國現(xiàn)行法律關(guān)于環(huán)境侵權(quán)污染損害而生的救濟立法基本上都是以強化行政控制為基本中心，對于這種應屬于民事歸責機制的損害賠償卻是以補充性法律制度存在，規(guī)范

6、也是比較簡單和籠統(tǒng)的，這種法律救濟體系的存在必然導致了受害人尋求救濟的滯后性和補償?shù)牟患皶r性。充分說明了我國引入新的環(huán)境侵權(quán)賠償責任制度的必要性和迫切性。
　　 第四部分是通過借鑒發(fā)達國家成熟較完備的環(huán)境侵權(quán)民事責任社會化的救濟制度，建立和完善我國環(huán)境侵權(quán)民事責任社會化的具體制度，綜合運用民事救濟、行政救濟、社會保障體系多種方式，有效地維護環(huán)境受害人和環(huán)境侵權(quán)人的合法利益，保持和促進社會的經(jīng)濟健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。這制度設(shè)計方式