勞務(wù)派遣合約的政治經(jīng)濟學(xué)研究.pdf

1、勞務(wù)派遣是近半個世紀以來新出現(xiàn)的一種用工形式。其區(qū)別于其他雇傭形式的雇傭關(guān)系特征主要表現(xiàn)為派遣機構(gòu)“雇人不用人”、用工單位“用人不雇人”的三角雇傭形態(tài)。勞務(wù)派遣的出現(xiàn)滿足了眾多用工單位的靈活用工需求，并且對于解決失業(yè)人群就業(yè)有重要作用。然而勞務(wù)派遣發(fā)展中也出現(xiàn)許多問題，表現(xiàn)為派遣工就業(yè)質(zhì)量差、待遇不公正、勞務(wù)派遣對正規(guī)就業(yè)“過渡擠出”等，這些問題集中表現(xiàn)為派遣工權(quán)益受到侵占問題。
　　 由于勞務(wù)派遣出現(xiàn)較晚，對勞務(wù)派遣的研究還處

2、于起步階段。目前相關(guān)研究多將重心放在對勞務(wù)派遣合理性解釋以及對其法律規(guī)制狀況的分析與評價方面，而對于勞務(wù)派遣侵占勞動者權(quán)益的事實還缺乏足夠重視以及充分的理論解釋?；谀壳拔覈鴦趧?wù)派遣已經(jīng)嚴重影響人民就業(yè)質(zhì)量、造成勞資關(guān)系緊張的現(xiàn)實狀況，本文立足政治經(jīng)濟學(xué)分析視角，充分利用現(xiàn)代合約理論、利益關(guān)系理論等成熟理論體系，將勞務(wù)派遣合約作為研究對象，對圍繞勞務(wù)派遣合約的相關(guān)利益主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系進行界定和分析，其中重點分析了在勞務(wù)派遣合約執(zhí)行

3、過程中的自我執(zhí)行與第三方執(zhí)行的內(nèi)生缺陷，并據(jù)此討論了勞務(wù)派遣合約與其他雇傭合約的邊界，最終對我國勞務(wù)派遣合約中勞動者權(quán)益屢遭侵犯這一社會現(xiàn)實給出理論解釋?？傮w而言，不同利益主體面臨不同利益目標函數(shù)，他們之間相互影響，在勞務(wù)派遣合約中，某一利益主體的行為選擇必然對其他利益主體的利益產(chǎn)生影響并依此實現(xiàn)自身利益最大化。我們的研究發(fā)現(xiàn)，如果缺乏有效的制衡手段，用工單位利益將得到更好的表達，結(jié)果是勞動者權(quán)益被過度侵占，同時這種局面也將導(dǎo)致勞務(wù)派遣

4、行業(yè)偏離其健康發(fā)展路徑，擾亂市場經(jīng)濟競爭秩序，不利于經(jīng)濟社會的包容性增長。
　　 論文共有7章，其中第3章至第7章是本文主要內(nèi)容。
　　 第1章導(dǎo)論主要對論文研究背景、研究意義、研究框架、研究內(nèi)容、研究視角、理論和方法以及主要創(chuàng)新點與不足進行了說明。為了后續(xù)研究的一致性，本章還對以勞務(wù)派遣為中心的相關(guān)概念包括勞務(wù)派遣、合約、不完全合約、勞資關(guān)系、勞資公正等進行了概念界定。
　　 第2章對國內(nèi)外有關(guān)勞務(wù)派遣的研究進

5、行回顧與評述。論文認為目前國內(nèi)外對勞務(wù)派遣的研究尚處于起步階段，研究視角多集中于對勞務(wù)派遣近年來快速發(fā)展的解釋分析，研究方法以經(jīng)驗研究為主。而對于勞務(wù)派遣侵占派遣工權(quán)益的事實，雖然已經(jīng)有不少研究有所提及，但仍缺乏深入的理論剖析與解釋。現(xiàn)有文獻偏重于對法律規(guī)制缺陷的強調(diào)，忽視勞務(wù)派遣合約內(nèi)部利益主體、政府等第三方的有限理性與機會主義行為的影響，本文正是致力于填補勞務(wù)派遣研究中在這方面的不足。
　　 第3章對勞務(wù)派遣合約內(nèi)部雇主自我

6、履約行為進行分析。根據(jù)自我履約理論，當合約一方實施“敲竹杠”所獲收益并不能彌補由對方私人懲罰給自身帶來的損失時，將實現(xiàn)自我履約。對于勞務(wù)派遣合約而言，派遣工實施私人懲罰的對象主要為用工單位，方式主要以市場信譽貶值懲罰為主。在這一履約機制實現(xiàn)過程中，派遣機構(gòu)的立場選擇將對懲罰效果、進而對用工單位的履約行為產(chǎn)生重要作用。當派遣機構(gòu)誠實時，用工單位選擇履約的可能性較高，易于形成雙誠實均衡;當派遣機構(gòu)不誠實時，用工單位往往與其串謀，易于形成串謀

7、均衡。通過對比雙誠實均衡和串謀均衡對微觀主體利益和宏觀經(jīng)濟的影響，得出雙城市均衡優(yōu)于串謀均衡，應(yīng)采取可行措施促進勞務(wù)派遣合約雙誠實均衡的實現(xiàn)。
　　 第4章對勞務(wù)派遣合約的第三方執(zhí)行進行分析。第三方執(zhí)行主要包括勞務(wù)派遣法律規(guī)制和政府的監(jiān)管執(zhí)行。勞務(wù)派遣法律規(guī)制是目前各國普遍實行的一種重要措施，用以規(guī)范勞務(wù)派遣發(fā)展、給出勞務(wù)派遣合約簽約規(guī)范、促使勞務(wù)派遣合約履約，保障派遣工各項權(quán)益。法律規(guī)制作為社會秩序規(guī)范能夠?qū)ι鐣顒訁⑴c者的行

8、為起到引導(dǎo)、約束與威懾作用。但法律規(guī)制的有效性需要政府充足的執(zhí)行力提供保障。政府作為有自己偏好和利益的理性經(jīng)濟人，將對是否嚴格執(zhí)行法律規(guī)制進行成本收益分析。通過對政府與勞務(wù)派遣兩雇主的博弈過程分析發(fā)現(xiàn)，政府的策略選擇取決于其嚴格執(zhí)行帶來的社會收益與寬松執(zhí)行時收獲的額外稅收與成本節(jié)省之間的權(quán)衡。
　　 第5章對勞務(wù)派遣合約與其他雇傭合約的邊界進行分析。根據(jù)合約選擇理論，不同合約有不同的交易成本，其邊界取決于交易費用的對比。勞務(wù)派遣

9、合約與非正規(guī)直接雇傭合約對應(yīng)的交易性質(zhì)相同，因此二者可以發(fā)生完全替代。勞務(wù)派遣合約與正規(guī)雇傭合約對應(yīng)的交易性質(zhì)有所差異，當專用性投資數(shù)量較高時，兩者交易費用差別明顯，勞務(wù)派遣合約不能替代正規(guī)雇傭合約。只有當專用型投資數(shù)量較少時，勞務(wù)派遣合約才可能以其制度優(yōu)勢對正規(guī)雇傭合約發(fā)生一定程度的擠占。因此對于威廉姆森意義上的“縱向一體化”合約，勞務(wù)派遣合約將不能產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”從而不能構(gòu)成威脅。然而如果當勞務(wù)派遣合約因存在自我履約與第三方執(zhí)行困難

10、而導(dǎo)致雇主方可以侵占派遣工利益時，則會產(chǎn)生勞務(wù)派遣對正規(guī)用工“過渡擠出”的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的根源來自于派遣工權(quán)益受損所帶來的用工單位用工成本節(jié)省。
　　 第6章對我國勞務(wù)派遣發(fā)展實踐中勞務(wù)派遣履約問題進行分析。首先依次對我國勞務(wù)派遣合約自我履約、第三方執(zhí)行過程中的履約障礙進行分析。其次，基于對《勞動合同法》實施后我國勞務(wù)派遣履約情況的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果得出，當前我國勞務(wù)派遣中，用工單位與派遣機構(gòu)雇主責(zé)任履行不到位、對派遣工權(quán)益侵占問題仍

11、比較嚴重，對前述理論分析進行驗證。再次，基于包容性增長審視我國勞務(wù)派遣發(fā)展，得出我國勞務(wù)派遣履約現(xiàn)狀亟需進行改善。
　　 第7章是政策建議和研究展望部分?；诒Ｕ蟿趧?wù)派遣工權(quán)益、促進勞務(wù)派遣行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點，從調(diào)整我國目前勞務(wù)派遣各相關(guān)利益主體之間物質(zhì)利益關(guān)系視角提出相應(yīng)政策建議。并對論文研究中存在的不足以及未來需要進一步研究的方向和問題進行展望。
　　 論文的主要結(jié)論是勞務(wù)派遣合約由于在雇主自我履約、第三方

12、履約方面存在一些制度內(nèi)生障礙和問題，將導(dǎo)致派遣工權(quán)益受到來自用工單位和派遣機構(gòu)的侵占，這一侵占也成為勞務(wù)派遣“過度擠出”正規(guī)用工市場的主要誘因。本文的最大創(chuàng)新在于論文全文貫徹運用政治經(jīng)濟學(xué)研究視角，對勞務(wù)派遣相關(guān)利益主體之間的物質(zhì)利益關(guān)系展開分析，豐富了有關(guān)勞務(wù)派遣研究的研究視角和內(nèi)容，并為政治經(jīng)濟學(xué)研究提供了新的實踐支撐。論文的不足主要體現(xiàn)在對我國勞務(wù)派遣合約履約困境的調(diào)研分析中，由于勞務(wù)派遣現(xiàn)實問題較多，調(diào)研過程十分困難，使得微觀上