生態(tài)、經(jīng)濟雙視角下區(qū)域空間管制規(guī)劃研究——以石嘴山為例.pdf

1、自改革開放以來,我國在快速工業(yè)化與城市化進程中,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)用地粗放增長、生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞和濫用、城市環(huán)境惡化、城市災害頻發(fā)等諸多問題。國家、建設部針對這些問題,反思傳統(tǒng)規(guī)劃方法的弊病,相繼出臺了新《城市規(guī)劃編制辦法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,對原有的規(guī)劃方法體系進行了一系列重大變革,空間管制的出現(xiàn)便是其中之一。但截至目前,無論是在理論研究,還是技術實踐和政策層面,對于城市規(guī)劃中的區(qū)域空間管制的論述和研究都較零散和片面,沒有形成完整的體系

2、,也缺乏能夠運用于實踐的具體操作方法,總體研究還相對薄弱。
　　本文在總結國內(nèi)外相關規(guī)劃實踐的基礎上，從解決城市快速發(fā)展中面臨的生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾出發(fā),提出“雙視角”下進行區(qū)域空間管制規(guī)劃,“雙視角”指空間管制區(qū)劃研究的出發(fā)點,即經(jīng)濟視角和生態(tài)視角,強調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟兩方面的相互耦合,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟綜合潛力最大化。
　　本論文在深入分析空間管制內(nèi)涵,系統(tǒng)總結國內(nèi)外相關理論、實踐經(jīng)驗的基礎上，初步形成了雙視角下區(qū)域空間管

3、制研究體系。隨后,論文結合石嘴山案例展開實證研究:首先,在自然生態(tài)視角下分析石嘴山非建設性管制要素,確保對生態(tài)環(huán)境進行強制性保護,維護城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全格局;其次,在經(jīng)濟視角下分析石嘴山建設性管制要素,充分考慮經(jīng)濟資源和經(jīng)濟活動,通過政府實施差別化的空間管制措施對微觀主體的經(jīng)濟決策和資源配置行為進行引導,從而保障戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略目標的空間落實。第三,詳細歸納和總結在空間管制中起決定性作用的各類要素,通過對各類空間管制要素的空間狀態(tài)及