高新區(qū)招商引資策略研究——以濟寧高新區(qū)為例.pdf

1、招商引資作為我國高新區(qū)管委會經濟工作的重要方面，對高新區(qū)經濟社會的快速發(fā)展起到了巨大的推動作用。然而，隨著全球經濟一體化進程的加快和我國市場經濟體制的不斷完善，以政府為主導招商引資模式暴露出了很多問題。高新區(qū)招商手段單一、存在形式主義傾向，單純依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策惡性競爭，不僅沒有吸引來優(yōu)質的項目，反而造成了土地資源浪費和稅收流失，甚至影響了本地經濟的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。以濟寧高新區(qū)為例，深入研究這些問題背后體制機制層面

2、的原因，探求新形勢下高新區(qū)管委會招商引資策略選擇，對高新區(qū)經濟社會科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實指導意義。
　　 本文在回顧國內外前人研究文獻的基礎上，總結了濟寧高新區(qū)招商引資現(xiàn)狀，從戰(zhàn)略定位、工作基礎、措施方法、工作保障等方面闡述了濟寧高新區(qū)招商引資的策略經驗，然后對濟寧高新區(qū)招商引資工作外部環(huán)境變化做了分析，指出影響投資商投資意愿的不確定性因素增加、區(qū)域間招商引資競爭更為激烈、優(yōu)惠政策競爭效用逐步降低等環(huán)境變化給招商

3、引資工作提出了新的要求。從招商存在盲目性、招商手段過于單一、招商工作效率低下等方面深入分析了濟寧高新區(qū)招商引資中存在的問題，針對上述問題產生的原因從不同層次進行了研究分析，指出管委會角色錯位、體制不完善、評價體系滯后是造成問題的主要原因。最后從濟寧高新區(qū)推及全國，提出從高新區(qū)改革創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢出發(fā)，通過促進政府職能轉變、完善工作體制、加強考核機制改革，打造與國際接軌、符合市場經濟要求的“小環(huán)境”，高新區(qū)管委會扮演好政策制定者和投資環(huán)境營