科學(xué)發(fā)展觀視域下中國(guó)特色城鎮(zhèn)化問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題是一個(gè)關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)成敗的跨世紀(jì)的重大課題。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程。無(wú)論從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)看,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有不可替代的重大戰(zhàn)略意義。黨的十六大報(bào)告指出,“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”,“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”。2010年中共中央和國(guó)務(wù)院一號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
　　新中國(guó)建立后,城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從初步繁榮,到普遍萎縮,再到全面繁榮的曲折歷程。從整

2、體上講,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中還存在許多問(wèn)題,城鎮(zhèn)化滯后顯而易見(jiàn)。我國(guó)的近三十年的城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量仍低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,也低于國(guó)際平均水平,甚至低于許多綜合國(guó)力遠(yuǎn)不如我國(guó)的發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程滯后于工業(yè)化的發(fā)展水平是我們特有的國(guó)情,因此,我國(guó)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng),要做的工作還很多。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅(jiān)持以人為本為思想內(nèi)核,以統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為方法內(nèi)核,推動(dòng)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,建

3、設(shè)新經(jīng)濟(jì)型、新文化型、新生態(tài)型的鎮(zhèn)化模式。以科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的理論基礎(chǔ),深入研究推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)對(duì)策、政治對(duì)策、文化對(duì)策、社會(huì)對(duì)策、生態(tài)對(duì)策。
　　十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”科學(xué)發(fā)展觀的提出,明確了中國(guó)的發(fā)展要建立在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌、人與自然統(tǒng)籌和國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上。本文首先論述了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與分類(lèi),城鎮(zhèn)的起源及發(fā)