以人為本視角下中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，推進(jìn)城鎮(zhèn)化有助于解決“三農(nóng)”問題，消除農(nóng)村貧困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，這是我國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路，是中國廣大農(nóng)民的迫切愿望，是富裕農(nóng)民、造福人民的重要途徑，這將助推我國早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
　　在實(shí)踐基礎(chǔ)上經(jīng)過不斷探索，當(dāng)前我國立足于基本國情，從實(shí)際出發(fā)，提出發(fā)展中國特色新型城鎮(zhèn)化，走具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道

2、路。這是我國當(dāng)前城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要方向，它具有深厚的理論基礎(chǔ)。一方面，馬克思、恩格斯堅(jiān)持唯物史觀，立足于社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，著眼于未來，提出了自己的城鄉(xiāng)融合理論，指出城鄉(xiāng)關(guān)系由分離到對(duì)立再到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合是社會(huì)歷史發(fā)展的必然，且是一個(gè)漫長復(fù)雜的過程，闡明了城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的一般規(guī)律。這為中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了基本的理論依據(jù)和方法論指導(dǎo)。另一方面，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨從我國國情出發(fā)，以馬克思主義的城鄉(xiāng)融合思想為指導(dǎo)，通過對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的

3、不斷探索，創(chuàng)新性地提出了中國特色城鎮(zhèn)化的發(fā)展思想，這為中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了直接理論指導(dǎo)。
　　中國特色新型城鎮(zhèn)化，就是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，立足于我國基本國情，堅(jiān)持以人為核心，著重解決民生問題，以城鄉(xiāng)居民的根本利益為焦點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為主要任務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民機(jī)會(huì)均等和成果共享，走健康、均衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化之路。當(dāng)前我國積極推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并初見成效，對(duì)其理論的認(rèn)識(shí)有所提高，體制機(jī)制有所改善，

4、中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)格局逐漸形成，未來發(fā)展空間很大。然而，目前其建設(shè)過程中也存在許多問題，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、存在不完全城鎮(zhèn)化問題，農(nóng)民市民化嚴(yán)重滯后，城市內(nèi)部發(fā)展不平衡。究其原因主要是制度、體制方面的局限，當(dāng)然還有思想認(rèn)識(shí)以及個(gè)人自身方面的原因。如果這些問題得不到解決，中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將舉步維艱，最終實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。
　　鑒于此，推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變觀念，采取新的總體戰(zhàn)略思