農(nóng)機購置補貼政策績效評價與農(nóng)戶滿意度影響因素研究——以江蘇地區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)機購置補貼政策是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的一項重要舉措，從2004年開始實施以來，取得了顯著成果，農(nóng)業(yè)機械化八年的發(fā)展速度超過沒有實施補貼之前三十年的發(fā)展速度，機械化水平的大幅度提高帶來的是糧食的增產(chǎn)，農(nóng)民的增收。在國家實施的幾大類農(nóng)業(yè)補貼當中農(nóng)機購置補貼可以說是目標最明確，效果最顯著的，同時也是幾大類補貼中占用財政資金最多的。補貼實施八年來，財政資金真正的實施效果與效率情況，以及普通百姓對于政策的反饋情況，都是需要考查的，否則就會造成財政資

2、金的浪費以及效率低下等問題。因此只有對結(jié)果進行評價才能對財政資金的使用效果進行評估，明確補貼資金執(zhí)行過程中的成績與問題，為以后提高補貼資金的使用效率提供可行性建議，這也是作為財務(wù)人員的一種責任。
　　 因此本文首先從宏觀的視角對農(nóng)機購置補貼政策對于農(nóng)業(yè)綜合機械化水平的影響作為第一個著眼點進行面板數(shù)據(jù)模型分析，一個重要的發(fā)現(xiàn)是農(nóng)機購置補貼對農(nóng)業(yè)綜合機械化水平具有正向影響，而且在不同地區(qū)補貼的作用存在著顯著差異。蘇中地區(qū)補貼促進機械

3、化的作用最明顯，其次是蘇南、蘇北地區(qū)。而這個差異又是和農(nóng)業(yè)機械化起點的差異以及頃均累計補貼額的差異相關(guān)。
　　 補貼政策最重要的還是要給老百姓實惠，從宏觀層面分析完還要考查一下微觀受益者對于補貼政策尤其是江蘇省2012年開始實施全價購機新政策的感知。這部分主要是用美國顧客滿意度理論來做分析，用一個比較成熟的國外理論來分析我國農(nóng)機補貼領(lǐng)域的新問題，這也是一種突破。最終的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)在農(nóng)機補貼領(lǐng)域農(nóng)戶抱怨指數(shù)得分很低，滿意度相對較高