農民專業(yè)合作社參與農村環(huán)境保護的法律制度研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村環(huán)境問題也日益突出,并已經(jīng)逐步上升到政治議程,長期以來,我國環(huán)境管理重城市輕農村,重工業(yè)輕農業(yè),管理立法缺失,執(zhí)法不嚴,成為農村環(huán)境保護工作面臨的困境。農民專業(yè)合作社的興起為突破當前農村生態(tài)環(huán)境保護困境提供了新的制度空間。
　　農民專業(yè)合作社是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農業(yè)實現(xiàn)“第二次”飛躍的有效手段,自2007年《農民專業(yè)合作社法》的頒布實施,我國農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,是解決三農問題,推動新農村建設的重

2、要抓手,其在農村環(huán)境保護方面的作用也越來越受到重視。伴隨著“環(huán)境新政和生態(tài)現(xiàn)代化”、“政府失靈”、“市場失靈”理論的提出,“公眾參與”理論的發(fā)展,為農民專業(yè)合作社參與農村環(huán)境保護提供了有力的理論基礎,農民專業(yè)合作社本身發(fā)揮的生態(tài)環(huán)境功能,自發(fā)治污能力,在農村環(huán)保方面具有功能上的優(yōu)勢,因此,合作社參與農村環(huán)境保護,不管從理論上還是實踐中都具有可行性。
　　然而,盡管近年來農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,但是由于《農民專業(yè)合作社法》及相關法律