我國農民專業(yè)合作社法律屬性研究.pdf

1、自改革開放以來，我國逐步形成了以家庭聯(lián)產承包責任制為基本特征的農村經濟體制，農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。但是隨著社會主義市場經濟的逐步完善，我國農業(yè)市場發(fā)生了深刻變化，國際市場的沖擊和我國國情的變化，使我國農戶小生產與國際大市場的矛盾日益凸顯，嚴重阻礙了“農業(yè)、農村、農民”問題（以下簡稱“三農”問題）的逐步解決，而以農民專業(yè)合作社為典型的農業(yè)產業(yè)化經濟組織就在這種背景下，日益受到廣大農民的歡迎，并得到了迅速蓬勃發(fā)展，極大地推動了我國農業(yè)經濟的

2、進步。
　　自2007年7月1日起《農民專業(yè)合作社法》正式實施以來，我國農民專業(yè)合作社走出了長期無明確法律地位的窘迫境地，迎來了又一波合作經濟發(fā)展的高潮。我國農民專業(yè)合作社是社會主義市場經濟條件下“民辦、民管、民受益”的新興產物，其健康發(fā)展能有效提高農民經濟收入，扭轉農民長期的弱勢地位，推動農業(yè)產業(yè)化、標準化進程，幫助國家更有效地對農村經濟進行調控，有利于“三農”問題的解決和促進和諧社會的建設。
　　本文首先以美國、法國、德

3、國、日本為例，介紹了國外農業(yè)合作社的發(fā)展歷史，并分析歸納了各國在理論研究和立法上對農業(yè)合作社法律屬性的界定。本文結合了我國農民專業(yè)合作社的發(fā)展歷史和特點，運用法人理論、營利性概念辨析，通過與其他經濟組織的比較，認為農民專業(yè)合作社的法律屬性為特殊企業(yè)法人。最后，本文分析總結了我國農民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和法律規(guī)定的不足，結合特殊企業(yè)法人屬性和實際情況，從內部治理、外部監(jiān)管和政府扶持角度，對農民專業(yè)合作社的發(fā)展提出了一些法律對策和建議