法國(guó)新城住宅政策的演變——以麗斯勒新城為例.pdf

1、本文討論法國(guó)新城建設(shè)背景以及在其發(fā)展過(guò)程中不同時(shí)期居住建設(shè)面臨的問(wèn)題和相應(yīng)政策變化，研究其發(fā)展走向，以及未來(lái)的展望，以期對(duì)我國(guó)新城建設(shè)發(fā)展起到借鑒作用。法國(guó)新城的發(fā)展和法國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景是緊密聯(lián)系的。啟動(dòng)新城項(xiàng)目后不久，住宅政策就受兩個(gè)大事件的影響，一個(gè)是1977年法國(guó)房屋補(bǔ)助政策的改革，另一個(gè)是1981年的分權(quán)運(yùn)動(dòng)。由于新城的社會(huì)住宅，也就是受房屋補(bǔ)助的住宅占有很大比重，所以受經(jīng)濟(jì)影響，提供住房補(bǔ)助遭遇危機(jī)而改革時(shí)，新

2、城的住宅建設(shè)也遭遇了挫折；而由于新城的特殊性，全國(guó)范圍的分權(quán)運(yùn)動(dòng)對(duì)新城影響并不大，雖然國(guó)家也開(kāi)始逐步減弱直接的控制。上世紀(jì)90年代開(kāi)始，由于社會(huì)住宅的過(guò)于集中，新城遭遇社會(huì)問(wèn)題，但在國(guó)家政策的控制下，社會(huì)住宅的建設(shè)還在繼續(xù)。新城在三十多年的發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)顯現(xiàn)出較高的綜合開(kāi)發(fā)效益，逐步承擔(dān)起地區(qū)中心城市的職能，對(duì)促進(jìn)地區(qū)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這一方面得益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的正確指導(dǎo)，另一方面也得益于規(guī)劃、