個(gè)人所得稅現(xiàn)狀的調(diào)查畢業(yè)論文

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p>　　關(guān)于我國(guó)個(gè)人所得稅現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告</p><p>　作 者**</p><p>　學(xué)籍批次</p><p>　學(xué)習(xí)中心</p><p>　層 次專升本</p><p>　專 業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)&

2、lt;/p><p>　指導(dǎo)教師**</p><p>　　內(nèi) 容 摘 要</p><p>　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，個(gè)人所得稅的稅收收入亦隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長(zhǎng),在全國(guó)相當(dāng)多的省、市個(gè)人所得稅已成為地方財(cái)政一項(xiàng)重要的收入。但在個(gè)人所得稅的征納方面仍有許多不夠完善的地方,比如：個(gè)人

3、所得稅的偷漏現(xiàn)象相當(dāng)普遍、嚴(yán)重，個(gè)人所得稅占稅收總額比重過(guò)低，個(gè)人所得稅征管制度不健全，稅基和征收比例不合理，稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小等弊端客觀存在。這些問(wèn)題都有待立法機(jī)關(guān)、征稅機(jī)關(guān)和所有納稅人去逐步解決。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 個(gè)人所得稅 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策</p><p>　　目 錄</p><p>　　一、基本情況綜述1

4、</p><p>　　（一）我國(guó)個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀1</p><p>　?。ǘ┱{(diào)查過(guò)程及采用的調(diào)查方法1</p><p>　　二、調(diào)查情況分析1</p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)個(gè)人所得稅征管中存在的問(wèn)題1</p><p>　　（二）我國(guó)個(gè)人所得稅存在的問(wèn)題的原因1</p><p>　　

5、三、調(diào)查的最終結(jié)論2</p><p><b>　　四、相關(guān)的意見(jiàn)2</b></p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)個(gè)人所得稅的征管，加強(qiáng)稅收源泉控制,防止稅款流失1</p><p>　?。ǘ┖侠淼脑O(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1</p><p>　?。ㄈ┻m當(dāng)降低薪資所得稅率，逐步提高資本利得稅率，選擇合理的稅制模式1&

6、lt;/p><p><b>　　參考文獻(xiàn)4</b></p><p>　　關(guān)于我國(guó)個(gè)人所得稅現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 </p><p><b>　　一、基本情況綜述</b></p><p>　　（一）我國(guó)個(gè)人所得稅的現(xiàn)狀</p><p>　　我國(guó)從1980年起開(kāi)征個(gè)人所得稅,近30年來(lái)我國(guó)

7、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了多次重大的變革,居民收入無(wú)論是絕對(duì)數(shù)值還是相對(duì)差距都發(fā)生了迅猛的變化。我國(guó)現(xiàn)行所得稅法自1994年起施行以來(lái),收入逐年增長(zhǎng),到2001年已經(jīng)發(fā)展為我國(guó)工商稅制中第四大稅種。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2004年我國(guó)個(gè)人所得稅收入1737億元,在貧富差距不斷擴(kuò)大的狀況下,其調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配方面的職能日益突出。2005年10月,針對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整改革問(wèn)題,有關(guān)部門進(jìn)行了專門的論證,參與的人員來(lái)自全國(guó)不同的省份、不同的職業(yè)、不

8、同的收入群體。我國(guó)最近一次對(duì)個(gè)人所得稅的調(diào)整,是2007年12月23日由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案,將個(gè)人所得稅的免征額從1600元調(diào)整到2000元,盡管該征求意見(jiàn)稿一經(jīng)發(fā)出便在其適用性上受到了質(zhì)疑,會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)界的許多人士認(rèn)為中國(guó)尚不具備實(shí)行的條件,但還是于2008年1月1日起正式實(shí)行。我們應(yīng)該看到的是，僅僅調(diào)高工資薪金的免征額無(wú)法從根本上解決個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配上的缺陷,還需要進(jìn)一步完善費(fèi)用扣

9、除方式,調(diào)整費(fèi)用扣除范圍,從而加強(qiáng)個(gè)人所得稅在組織收入和調(diào)節(jié)分配等方面的</p><p>　?。ǘ┱{(diào)查過(guò)程及采用的調(diào)查方法</p><p>　　本文將通過(guò)數(shù)據(jù)分析我國(guó)個(gè)人所得稅的種種現(xiàn)狀來(lái)找出相應(yīng)的問(wèn)題，并分析其產(chǎn)生的原因，從而得出自己的結(jié)論。</p><p><b>　　二、調(diào)查情況分析</b></p><p>　　

10、（一）我國(guó)個(gè)人所得稅征管中存在的問(wèn)題</p><p>　　1.個(gè)人所得稅占稅收總額比重過(guò)低</p><p>　　我國(guó)的個(gè)人所得稅在過(guò)去的二十多年中增加了近百萬(wàn)倍,1980年只征收了18萬(wàn)元,現(xiàn)在超過(guò)3000億元,且占了全部稅收的7%。和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)這個(gè)比例還很小,比如美國(guó)近年來(lái)聯(lián)邦總收入,包括個(gè)人和企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅以及社會(huì)保險(xiǎn)和退休金中,個(gè)人所得稅約占50%,其中企業(yè)所得稅僅為個(gè)

11、人所得稅的大約五分之一。北歐的一些國(guó)家個(gè)人所得稅還更高。而在我國(guó),企業(yè)所得稅超過(guò)個(gè)人所得稅的一倍還多。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明雖然我國(guó)的個(gè)人所得稅有了很大增長(zhǎng),但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有征夠。反過(guò)來(lái)講,其他各種稅收則大大征過(guò)了頭,或者說(shuō),政府在其他方面多征了許多稅,導(dǎo)致個(gè)人收入的減少,因此個(gè)人所得稅也相應(yīng)地減少了。</p><p>　　2.個(gè)人所得稅征管制度不健全</p><p>　　目前我國(guó)個(gè)人所得稅的稅收征管

12、制度不健全,征管手段落后,難以體現(xiàn)出較高的征管水平。個(gè)人所得稅是所有稅種中納稅人數(shù)量最多的一個(gè)稅種,征管工作量相當(dāng)大,必須有一套嚴(yán)密的征管制度來(lái)保障。而我國(guó)目前實(shí)行的代扣代繳和自行申報(bào)兩種征收方法,其申報(bào)、審核、扣繳制度等都不健全,征管手段落后,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。自行申報(bào)制度不健全,代扣代繳制度又難以落到實(shí)處。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平也不高,在一定程度上也影響到了稅款的征收。稅務(wù)部門征管信息不暢、征管效率低下。由于受目前征管體制的局限,征管信息

13、傳遞并不準(zhǔn)確,而且時(shí)效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞,甚至同一級(jí)稅務(wù)部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會(huì)受阻。同時(shí)由于稅務(wù)部門和其他相關(guān)部門缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施(比如稅銀聯(lián)網(wǎng)、國(guó)地稅聯(lián)網(wǎng)等),信息不能實(shí)現(xiàn)共享,形成了外部信息來(lái)源不暢,稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確判斷稅源組織征管,出現(xiàn)了大量的漏洞。同一納稅人在不同地區(qū),不同時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)收入,在納稅人不主動(dòng)申報(bào)的情況下,稅務(wù)部門根本無(wú)法統(tǒng)計(jì)匯總讓

14、其納稅,在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。</p><p>　　對(duì)個(gè)人所得稅流失規(guī)模測(cè)算分析顯示，2001年到2008年期間，一方面，我國(guó)個(gè)人所得稅的流失率仍持續(xù)偏高，維持在50%以上。另一方面，個(gè)人所得稅人均年納稅額逐年增加。這反映出了兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是由于我國(guó)個(gè)人所得稅的開(kāi)征時(shí)間較短，納稅人對(duì)于有關(guān)的法律法規(guī)了解不夠，導(dǎo)致納稅意識(shí)淡薄，再加之征管工作未能及時(shí)跟進(jìn)，且個(gè)稅征管本就人多面廣難以顧全，

15、從而成為這一稅種流失情況嚴(yán)重的重要原因；二是由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快和居民生活水平顯著提高，年人均收入普遍增長(zhǎng)，相應(yīng)的，我國(guó)在個(gè)稅征收力度上也下了功夫，因此在個(gè)稅收入的絕對(duì)值上有了顯著提高。但我們應(yīng)該看到的是，個(gè)稅流失量仍舊巨大，征管工作仍待完善。</p><p>　　3.稅收調(diào)節(jié)貧富差距的作用在縮小</p><p>　　我國(guó)當(dāng)前的個(gè)人所得稅并不能起到多少控制貧富差距的作用。按理說(shuō),

16、掌握社會(huì)較多財(cái)富的人,應(yīng)當(dāng)成為個(gè)人所得稅的納稅主力。而我國(guó)的現(xiàn)狀是:處于中間的、收入來(lái)源主要依靠工資薪金的階層繳納的個(gè)人所得稅占全部個(gè)人所得稅收入的46.4%;應(yīng)作為個(gè)人所得稅繳納主要群體的上層階層(包括在改革開(kāi)放中發(fā)家致富的民營(yíng)老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其實(shí)的富人群體),繳納的個(gè)人所得稅只占個(gè)人所得稅收入總額的5%左右。雖然有累進(jìn)制所得稅,但是對(duì)真正高收入的人群,征稅征不到他們。目前的所得稅累進(jìn)制,主要適用于工資,而高收

17、入人們的主要收入來(lái)源并非工資,而是其他所得,特別是資本所得。按照現(xiàn)行的征收辦法,只征收20％的利得稅，起不到調(diào)節(jié)他們收入的作用，尤其是這種收入即使他們逃了稅,也很難被查出。另外，由于現(xiàn)行個(gè)人所得稅是按“人”征收的，如同樣是夫婦兩人，在收入總額相等的情況下，但一人工作和倆人工作的扣除額不同，稅負(fù)完全不一樣，從而造成不合理征稅。</p><p>　　4.偷稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重</p><p>　　我

18、國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后,人們的收入水平逐漸提高,這在一定程度上就造成了個(gè)人收入的多元化、隱蔽化,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控。公民納稅意識(shí)相對(duì)比較淡薄,富人逃稅、明星偷稅好像是習(xí)以為常、無(wú)所謂的事情。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心會(huì)同中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》對(duì)北京、上海、廣州等地的七百余位居民進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,僅有12%的受訪居民宣稱自己完全繳納了個(gè)人所得稅,與此同時(shí),有將近24%的受訪居民承認(rèn)只繳納了部分或完全未繳納個(gè)人所得稅,是完全繳納者的兩倍。個(gè)人所

19、得稅可以說(shuō)在我國(guó)是征收管理難度最大、偷逃稅面最寬的稅種。</p><p>　　5.公民沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)納稅的習(xí)慣</p><p>　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)沒(méi)有設(shè)立個(gè)人所得稅這個(gè)稅項(xiàng)。那時(shí)的公民根本沒(méi)有個(gè)人所得需要納稅的意識(shí)。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，征收個(gè)人所得稅已成為勢(shì)在必行的舉措。這時(shí)征收個(gè)人所得稅對(duì)于習(xí)慣了“自己的錢入自己口袋”的公民來(lái)說(shuō)是一件不太容易接受的現(xiàn)實(shí)。特別是以調(diào)節(jié)貧富

20、差距為重要作用的個(gè)人所得稅卻未能真正對(duì)貧富起到平衡作用時(shí)，低收入人群?jiǎn)适Я俗杂X(jué)納稅的積極性，高收入者利用征管制度的漏洞大肆偷逃稅。使整個(gè)納稅征收環(huán)節(jié)陷入惡性循環(huán)，公民很難養(yǎng)成自覺(jué)納稅的習(xí)慣。</p><p>　?。ǘ┪覈?guó)個(gè)人所得稅存在的問(wèn)題的原因</p><p>　　1.征管方法存在漏洞</p><p>　　從征管方法看,我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅的征稅采用兩種方法,即代扣

21、代繳和自行申報(bào)。首先,代扣代繳為支付所得的單位或個(gè)人代扣代繳,此辦法在實(shí)際操作中沒(méi)有得到嚴(yán)格地執(zhí)行,代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任不明確,難以對(duì)員工的各種所得項(xiàng)目實(shí)行源泉控制,導(dǎo)致大量稅款流失。其次,納稅人自行申報(bào)納稅,由于國(guó)家尚無(wú)可操作的個(gè)人收入申報(bào)法規(guī)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度,銀行現(xiàn)金管理控制不嚴(yán),社會(huì)上大量的收付行為通過(guò)現(xiàn)金形式實(shí)現(xiàn),以至于人們的收入除了工資、薪金可以監(jiān)控外,其他收入基本上都處于失控狀態(tài)。所以,個(gè)人所得稅的征管方法存在漏洞。&

22、lt;/p><p>　　2.稅率結(jié)構(gòu)不合理,費(fèi)用扣除方式不科學(xué)</p><p>　　我國(guó)個(gè)人所得稅制采用的是分類計(jì)征模式下的超額累進(jìn)與比例稅率并存的稅率。個(gè)人所得稅稅率依所得的性質(zhì)類別不同而異,大體有三種:一是超額累進(jìn)稅率,即對(duì)工薪所得實(shí)行5～45%的9級(jí)超額累進(jìn)稅制,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、承包租賃經(jīng)營(yíng)所得則實(shí)行5～35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅制;二是對(duì)其他8項(xiàng)所得項(xiàng)目適用20%的比例稅率,稿酬所得在使用20

23、%的比例稅率后減征30%;三是對(duì)一次收入畸高者的勞務(wù)報(bào)酬所得適用加成征稅稅率。結(jié)合我國(guó)個(gè)人所得稅環(huán)境分析,累進(jìn)稅率帶來(lái)了以下問(wèn)題:一是過(guò)高的邊際稅率不利于我國(guó)民間投資資本的形成,不適合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段。二是稅率設(shè)計(jì)過(guò)于繁雜,操作難度大,不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)有的征管水平。三是級(jí)次過(guò)多的邊際稅率,使相當(dāng)多的納稅人不能接受,在實(shí)際執(zhí)行中形同虛設(shè),反而由此使許多納稅人為了降低邊際稅率檔次而想方設(shè)法隱瞞各項(xiàng)所得,從某種意義上講,強(qiáng)化了納稅人的偷逃稅

24、意識(shí)。四是現(xiàn)行稅收制度和稅收征管水平下,真正依法繳納個(gè)人所得稅的是處于中下收入水平的工薪階層,這從某種意義上更加劇了縱向不公平。五是累進(jìn)稅率在時(shí)間跨度上有違橫向公平原則。在納稅人的所得比較集中于一個(gè)時(shí)期(以月份為標(biāo)準(zhǔn))的情況下,相同的所得就要繳納更</p><p>　　3.現(xiàn)行稅制模式難以體現(xiàn)公平合理</p><p>　　法制的公平合理能激發(fā)人們對(duì)法的尊崇,提高公民依法納稅的積極性。而我國(guó)

25、現(xiàn)行的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)置上的某些方面缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性,難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入的要求。世界各國(guó)的個(gè)人所得稅稅制模式一般可分為三類:分類所得稅制、綜合所得稅制、混合所得稅制(分類綜合所得稅制)?，F(xiàn)階段我國(guó)公民的納稅意識(shí)相對(duì)來(lái)講還比較低,稅收征管手段較落后。</p><p><b>　　三、調(diào)查的最終結(jié)論</b></p><p>　　隨

26、著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好地發(fā)展,個(gè)人所得稅將成為一個(gè)很有發(fā)展?jié)摿Φ亩惙N。個(gè)稅改革產(chǎn)生的良好效果,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將會(huì)起到積極的作用,特別是在調(diào)節(jié)貧富差距方面。但是,我國(guó)的個(gè)人所得稅制度仍然還處在發(fā)展時(shí)期,尚不成熟,相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,還存在著許多不足的地方,所以進(jìn)一步完善我國(guó)的個(gè)稅制度應(yīng)是未來(lái)幾年我們應(yīng)繼續(xù)討論的首要問(wèn)題。</p><p><b>　　四、相關(guān)的建議</b></p>

27、;<p>　　(一)加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管，加強(qiáng)稅收源泉控制,防止稅款流失</p><p>　　在我國(guó)目前普遍存在個(gè)人收入分配多元化、隱蔽化且支付方式現(xiàn)金化的情況下,完善我國(guó)的個(gè)人所得稅,加強(qiáng)稅收征管,首先要加強(qiáng)稅源控制。具體措施為:</p><p>　　1.用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)稅源控制。</p><p>　　采用美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,為每個(gè)有正常收入的

28、公民設(shè)立專用的稅務(wù)號(hào)碼,建立收入納稅檔案,使個(gè)人的一切收入支出都在稅務(wù)專號(hào)下進(jìn)行。使公民的每項(xiàng)收入都處于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效監(jiān)控之下,使每個(gè)公民的收入納稅情況都一目了然,進(jìn)而彌補(bǔ)稅收漏洞,防止稅款流失。</p><p>　　2.充分發(fā)揮代扣代繳義務(wù)人的作用。</p><p>　　對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行源泉控制,由支付單位作為代扣代繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人)扣繳稅款,這是我國(guó)現(xiàn)行稅法的要求。這種做法

29、既符合國(guó)際慣例,也適合我國(guó)現(xiàn)階段稅收征管手段落后、專業(yè)化征管力量不強(qiáng)、急需形成社會(huì)征收網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況。為此,針對(duì)前些年扣繳義務(wù)人的扣繳稅款作用未能很好發(fā)揮的現(xiàn)實(shí),我國(guó)急需建立扣繳義務(wù)人檔案,規(guī)范扣繳義務(wù)人扣繳稅款和申報(bào)的程序,督導(dǎo)納稅人正確使用扣稅憑證,加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人的宣傳,明白其不履行稅法規(guī)定的扣繳稅款義務(wù)要承擔(dān)的法律責(zé)任,使代扣代繳稅款工作進(jìn)一步完善和規(guī)范化。</p><p>　　（二）合理的設(shè)計(jì)稅率結(jié)構(gòu)和

30、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　我國(guó)個(gè)人所得稅目前的稅率結(jié)構(gòu)有悖公平,容易使納稅人產(chǎn)生偷逃稅款的動(dòng)機(jī),因此應(yīng)將檔次設(shè)計(jì)為五級(jí)為宜。其次,考慮通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和人們生活水平提高等因素適當(dāng)提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和增加扣除項(xiàng)目。盡管個(gè)人所得稅法經(jīng)過(guò)了幾次修正,納稅起征點(diǎn)也一再變化到現(xiàn)在的2000元，但實(shí)在是治標(biāo)不治本。這種看似“一碗水端平”的措施相對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠平衡的現(xiàn)實(shí)極不適應(yīng)。我們應(yīng)該允許各省、自治區(qū)、直轄市

31、級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)的具體情況,相應(yīng)確定減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案,這樣做既可以更好地符合實(shí)際狀況,也有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平，緩解地區(qū)間經(jīng)濟(jì)水平差距。同時(shí),我們應(yīng)效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的方法，對(duì)需要承擔(dān)不同家庭負(fù)擔(dān)的個(gè)人進(jìn)行分別征稅。如日本, 一個(gè)有兩個(gè)孩子的家庭個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是325萬(wàn)日元，有一個(gè)孩子的家庭起征點(diǎn)是220萬(wàn)日元，夫妻二人的家庭個(gè)人所得稅免征額是156.6萬(wàn)日元，單身者的免征額為114.4萬(wàn)日元。我國(guó)可以采取分步實(shí)施

32、，即目前條件下，宜先實(shí)行“夫妻聯(lián)合申報(bào)”的征稅方式，按照合并夫妻共同收入和扣除額進(jìn)行征稅，待今后征管技術(shù)手段完備和社會(huì)個(gè)人征信系統(tǒng)完全建立時(shí)，再過(guò)渡到以家庭為單位（包括所需贍養(yǎng)的</p><p>　　（三）適當(dāng)降低薪資所得稅率，逐步提高資本利得稅率，選擇合理的稅制模式</p><p>　　現(xiàn)行稅法規(guī)定工資、薪金所得按照9級(jí)累進(jìn)，最高征稅45％，而股息紅利等采用比例稅率一律征稅20％?？陀^上

33、造成以薪資所得為主體的工薪階層成為個(gè)人所得稅的納稅主體，而擁有龐大資本的富人階層卻不是個(gè)人所得稅的征稅“大頭”。建議在提高起征點(diǎn)的同時(shí)，適當(dāng)降低薪資所得稅率（以最高不超過(guò)35％為宜），而逐步提高資本利得所得稅（以30％為宜）。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　1. 孫同行，中國(guó)個(gè)人所得稅稅制問(wèn)題研究，2008年5月。</p>