縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

1、<p>　　縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究</p><p><b>　　姜濤</b></p><p>　　【摘要】縣域科學(xué)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，如何對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)是一個(gè)理論與實(shí)際相結(jié)合的迫切問(wèn)題。本文運(yùn)用}x域發(fā)展評(píng)價(jià)的最新理論和方法，建立起一個(gè)系統(tǒng)完整、具有創(chuàng)新性和普適性的縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。&l

2、t;/p><p>　　【關(guān)鍵詞】縣域；科學(xué)發(fā)展；綜合評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系</p><p>　　一、縣域科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則</p><p>　　縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是縣域科學(xué)發(fā)展內(nèi)容的具體體現(xiàn)，其設(shè)計(jì)應(yīng)該充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，能綜合地反映科學(xué)發(fā)展特征和狀況，能切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，同時(shí)指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)及指標(biāo)的選擇要與之相適應(yīng)，并應(yīng)針對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展而臨的主要

3、問(wèn)題和實(shí)際，確定關(guān)鍵性、決定性要素。</p><p>　　1、全而性原則。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全而、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)要全而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要遵守全而性原則，要包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、人口、資源、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)環(huán)竹、各個(gè)方而的指標(biāo)，做到客觀地反映科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。</p><p>　　2、

4、系統(tǒng)性原則?？茖W(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)對(duì)象是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，這就要求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)從系統(tǒng)性要求出發(fā)，各項(xiàng)指標(biāo)相互配合、互相制約，共同構(gòu)筑一個(gè)有機(jī)整體，比較全而、系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映、涵蓋和描述評(píng)價(jià)對(duì)象。</p><p>　　3、獨(dú)立性原則。每項(xiàng)指標(biāo)要具有獨(dú)立性，能作為一個(gè)觀察總體特征的視角，同層次指標(biāo)之間盡可能的界限分明。</p><p>　　4、普適性和可比性原則?？h域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)

5、價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)不僅可用于對(duì)某一個(gè)確定的縣域進(jìn)行縱向比較，還要能用于縣域間的橫向比較。所設(shè)置的指標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)縣域科學(xué)發(fā)展的共性特征，具有普遍的適用性和可比性，從而最大限度地?cái)U(kuò)展指標(biāo)體系的適用范圍。</p><p>　　5、可操作性原則。指標(biāo)體系一方而應(yīng)充分考慮日前縣域統(tǒng)計(jì)體系的現(xiàn)實(shí)，充分考慮數(shù)據(jù)資料的來(lái)源。做到每個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵設(shè)定明確、信息來(lái)源可靠、數(shù)據(jù)采集方便、統(tǒng)計(jì)口徑一致；另一方而，評(píng)價(jià)方法要簡(jiǎn)明，核算方法要規(guī)范，便

6、于操作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、公正。</p><p><b>　　二、縣域科學(xué)發(fā)展</b></p><p>　　綜合評(píng)價(jià)體系框架及指標(biāo)</p><p>　?。ㄒ唬┛h域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的框架</p><p>　　縣域科學(xué)發(fā)展既不單純是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也不單純是環(huán)境問(wèn)題，而是涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人自身的發(fā)展以及資源永續(xù)利用

7、和環(huán)境保護(hù)的全而發(fā)展過(guò)程。因此，縣域科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境等多方而科學(xué)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。本文采用了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)和公眾滿(mǎn)意度、人口與資源、生態(tài)環(huán)境五個(gè)子系統(tǒng)為基本框架的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步研究。</p><p>　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縣域科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，特別對(duì)于像我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的核心問(wèn)題。它是社會(huì)發(fā)展

8、、環(huán)境改善、提高資源利用率及提高人民物質(zhì)、文化生活水平的基本保證。</p><p>　　2、和諧社會(huì)建設(shè)子系統(tǒng)。建設(shè)和諧社會(huì)是一個(gè)地方發(fā)展的最終日的，和諧社會(huì)建設(shè)的宗H是促進(jìn)人民生活質(zhì)量和社會(huì)精神文明程度的不斷提高，能夠?yàn)槿藗兲峁┌踩孢m的環(huán)境、良好的受教育機(jī)會(huì)和健康保證，讓所有公民都有機(jī)會(huì)改善其生活質(zhì)量。</p><p>　　3、公共服務(wù)和公眾滿(mǎn)意度子系統(tǒng)。從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求看

9、，要完善公共財(cái)政制度逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，讓全體人民共同分享改革發(fā)展成果，提高公眾滿(mǎn)意度。</p><p>　　4、人口與資源子系統(tǒng)。人是科學(xué)發(fā)展的主體，實(shí)現(xiàn)人自身的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的最高日標(biāo)。人口數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系到縣域的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)人口數(shù)量超過(guò)縣域承載力，就會(huì)給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，從而阻礙社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)人均資源占有量少，由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增民基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上，一些地區(qū)：隨著經(jīng)

10、濟(jì)快速增民和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，資源永續(xù)利用而臨的壓力越來(lái)越大?？朔Y源短缺的瓶須，是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要和科學(xué)發(fā)展的根本要求。</p><p>　　5、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)。近年來(lái)，伴隨著上業(yè)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)縣域所而臨的環(huán)境問(wèn)題日益突出，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。生態(tài)環(huán)境的好壞是衡量科學(xué)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是反映人

11、口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)。</p><p>　?。ㄒ唬┛h域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選擇</p><p>　　理論分析法是對(duì)區(qū)域科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、特征進(jìn)行分析綜合，選擇那些重要的發(fā)展特征指標(biāo)。頻度統(tǒng)計(jì)法是對(duì)日前有關(guān)涉及科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)研究的報(bào)告、論文進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì)，選擇那些使用頻度較高的指標(biāo)。專(zhuān)家咨詢(xún)法是在初步提出評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，征詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。本文綜合運(yùn)

12、用以上方法，并進(jìn)一步考慮被評(píng)價(jià)區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，得到了基本框架為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)和公眾滿(mǎn)意度、人口和資源、生態(tài)環(huán)境五個(gè)子系統(tǒng)，包含18個(gè)主題和70個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。</p><p>　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。本文將經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度指標(biāo)6個(gè)主題共15個(gè)指標(biāo)。<

13、/p><p>　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)：選取了人均GDP、人均地方財(cái)政收入2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)：選取了一三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、地方財(cái)政收入占GDP比重、鄉(xiāng)村非農(nóng)勞動(dòng)力占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力比重3個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)：選取了規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、上業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、農(nóng)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率4個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)：選用了R&D投入占GDP比重、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重2個(gè)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)

14、外向度指標(biāo)：選取了招商引資占固定資產(chǎn)投資比重、出口總額占GDP比重2個(gè)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)增民速度指標(biāo)：選取了人均GDP增民速度、人均地方財(cái)政收入增民速度2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)。</p><p>　　2、和諧社會(huì)建設(shè)指標(biāo)。本文將和諧社會(huì)建設(shè)指標(biāo)分為教科文衛(wèi)指標(biāo)、社會(huì)公平指標(biāo)、社會(huì)安定指標(biāo)3個(gè)主題共14個(gè)指標(biāo)。</p><p>　　教科文衛(wèi)指標(biāo)：選用了九年義務(wù)教育普及率、高中階段入學(xué)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、每萬(wàn)人擁

15、有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、5歲以下兒童死亡率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新農(nóng)合覆蓋率7項(xiàng)指標(biāo)；社會(huì)公平指標(biāo)：選取了基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間農(nóng)民收入均衡度（=全縣農(nóng)民人均純收入/縣域內(nèi)部不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)差）3項(xiàng)指標(biāo)；社會(huì)安定指標(biāo)：選取了萬(wàn)人刑事案件發(fā)案率、萬(wàn)人治安案件發(fā)案率、萬(wàn)人越級(jí)上訪率、億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)。</p><p>　　3、公共服務(wù)和公眾滿(mǎn)意度指標(biāo)。本文將公

16、共服務(wù)和公眾滿(mǎn)意度指標(biāo)分為收入及財(cái)富指標(biāo)、生活質(zhì)量指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)3個(gè)主題共15個(gè)指標(biāo)。收入及財(cái)富指標(biāo)：選取了農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均年末儲(chǔ)蓄存款余額3項(xiàng)指標(biāo)；生活質(zhì)量指標(biāo)：選取了恩格爾系數(shù)、城巾人均居住而積、農(nóng)村人均居住而積、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額、家庭月平均電耗、電話(huà)普及率和互聯(lián)網(wǎng)普及率7項(xiàng)指標(biāo)；基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)：選取了公路密度（m2/lan2）、建成區(qū)人均道路而積、人均貨運(yùn)量、人均客運(yùn)量、每萬(wàn)人擁有病床數(shù)5項(xiàng)指標(biāo)

17、。</p><p>　　4、人口與資源系統(tǒng)指標(biāo)。本文將人口與資源系統(tǒng)指標(biāo)分為人口狀況指標(biāo)、資源存量指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)3個(gè)主題共14個(gè)指標(biāo)。</p><p>　　人口狀況指標(biāo)：采用人口自然增民率、預(yù)期壽命、出生人口性別比、城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)來(lái)描述人口發(fā)展基本狀況；資源存量指標(biāo)：資源一般是指自然資源，主要包括土地資源、水資源、森林資源和礦產(chǎn)品資源。資源存量指標(biāo)由人均水資源量、森林覆蓋率、林木蓄積增

18、民率、人均耕地而積、土地資源利用率（GDP莊地總而積）、主要礦產(chǎn)品平均可開(kāi)采年限構(gòu)成；資源消耗指標(biāo)：選取了萬(wàn)元GDP水耗、萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP電耗、N水灌溉而積占總灌溉而積比重4項(xiàng)指標(biāo)。</p><p>　　5、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)。本文將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)分為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制指標(biāo)、污染治理指標(biāo)3個(gè)主題共12個(gè)指標(biāo)。</p><p>　　環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：用地而水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、空氣環(huán)境質(zhì)

19、量指數(shù)、噪聲環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、人均公共綠地而積和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率5個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)縣域的環(huán)境質(zhì)量；污染控制指標(biāo)：用上業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率、上業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、上業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率、上業(yè)固體廢物利用率來(lái)評(píng)價(jià)縣域污染控制的情況；污染治理指標(biāo)：用城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率、城鎮(zhèn)生活污水處理率、環(huán)保投入占GDP比重指標(biāo)來(lái)衡量污染治理、環(huán)境保護(hù)的投資力度和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度。</p><p>　　三、科學(xué)發(fā)展指標(biāo)權(quán)數(shù)設(shè)置</p&

20、gt;<p>　　指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要有兩大類(lèi)，一類(lèi)是主觀賦權(quán)法，主要包括專(zhuān)家賦權(quán)法（即德?tīng)柗品ǎ⒁苿?dòng)平均法、指數(shù)平滑法、折扣最小平方法、層次分析法等。另一類(lèi)是客觀賦權(quán)法，如選擇賦權(quán)法、嫡值法、變異系數(shù)法、相關(guān)系數(shù)法等。</p><p>　　層次分析法（AHP）是上世紀(jì)70年代中期由關(guān)國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂教授提出的一種定性與定量相結(jié)合的多日標(biāo)規(guī)劃方法，也是一種最優(yōu)化技術(shù)。它首先建立表示系統(tǒng)概念或特征的

21、內(nèi)部獨(dú)立的遞階層次結(jié)構(gòu)，把復(fù)雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，并按它們之間的從屬關(guān)系分組；其次，通過(guò)將某種特征兩兩比較的方式確定層次中各個(gè)子系統(tǒng)的相對(duì)重要性；最后綜合人的判斷以決定各個(gè)子系統(tǒng)相對(duì)重要性的總的順序。其基本步驟如下：</p><p>　　1、構(gòu)造判斷矩陣。對(duì)層次分析模型每一層的要素按一定的準(zhǔn)則進(jìn)行兩兩比較，建立判斷矩陣。根據(jù)層次分析法標(biāo)度理論，打分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：</p><p>　　

22、1一9比例標(biāo)度法4_反式評(píng)分規(guī)則</p><p>　　2、計(jì)算判斷矩陣最大特征值以及對(duì)應(yīng)的特征向量，得出每一層各要素的權(quán)重值，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。</p><p>　　3、計(jì)算要素的組合權(quán)重。即各要素對(duì)于所研究問(wèn)題（最高層）的組合權(quán)重。</p><p>　　只要建立了判斷矩陣，利用成熟的AHP軟件即可計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重，大大簡(jiǎn)化了計(jì)算。</p><p

23、>　　四、縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)</p><p>　　綜合評(píng)判的數(shù)學(xué)方法比較常用的有模糊綜合評(píng)判法（FSE）、人上神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法（ANN）、灰色模型法（GM）等方法。本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)。模糊綜合評(píng)價(jià)方法的基本模型及主要步驟為：</p><p>　　1．確定評(píng)價(jià)因素集：U={U1,U2,U3,……,Un}。</p><p>　　2．確定評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬

24、度評(píng)價(jià)集：設(shè)評(píng)語(yǔ)集為V={V1,V2,…，Vn}。本指標(biāo)體系隸屬度評(píng)價(jià)集，即評(píng)語(yǔ)等級(jí)論域分為五個(gè)等級(jí)，初步確定為：</p><p>　　V1——理想值或當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平、V2——當(dāng)前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、V3：——當(dāng)前國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、V4——當(dāng)前國(guó)內(nèi)平均水平、V5——5年前國(guó)內(nèi)平均水平，則有V={V1,V2,V3,V4,V5}。如某指標(biāo)為正向指標(biāo)，則V1>V2>V3>V4>V5；如某指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)，

25、則V1<V2<V3<V4<V5。在確定具體指標(biāo)的評(píng)價(jià)集時(shí)，則可根據(jù)不同指標(biāo)的具體情況靈活掌握五級(jí)論域的內(nèi)涵。</p><p>　　根據(jù)以上評(píng)語(yǔ)等級(jí)論域，可確定每個(gè)指標(biāo)的五級(jí)隸屬度評(píng)價(jià)集。由于各個(gè)指標(biāo)等級(jí)尚未形成統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為此，在本文評(píng)價(jià)中，不直接給出每個(gè)指標(biāo)具體的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由各專(zhuān)家根據(jù)一些參考資料及經(jīng)驗(yàn)自主確定。隨著時(shí)間的推移，評(píng)價(jià)集可每5年修訂一次，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源及環(huán)

26、境發(fā)展變化的需要。</p><p>　　3．確定隸屬度函數(shù)：本文采用梯形模糊分布建立一元線(xiàn)性隸屬度函數(shù)。設(shè)Ri為Ui所對(duì)應(yīng)的隸屬度。U的第i個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的評(píng)語(yǔ)集V。中的評(píng)價(jià)Vi1,Vi2,……Vin的隸屬度分別為rij（i=1,2，……，m）。則：設(shè)Ui為正向指標(biāo)，當(dāng)j=1時(shí)，</p><p>　　當(dāng)j=2,3，……，m-1時(shí)，</p><p>　　若Ui為負(fù)向指標(biāo)，

27、按此原理也可計(jì)算出相應(yīng)的Ri。</p><p>　　4．建立評(píng)價(jià)因素隸屬度矩陣。U的這一指標(biāo)Ui對(duì)于V中的每一種評(píng)價(jià)的隸屬度組成了V上的模糊子集Ri={ri1，ri2，……，rim}，構(gòu)成了一個(gè)UXV上的模糊矩陣，即</p><p>　　5．引入權(quán)重系數(shù)舉證。設(shè)Wi為評(píng)價(jià)因素Ui的權(quán)重，則W={W1，W2，……，Wn}，所有W的和為1。</p><p>　　6．計(jì)算

28、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果：對(duì)矩陣W與R作模糊矩陣乘法，則：</p><p>　　7．計(jì)算綜合評(píng)價(jià)值：為了便于綜合分析，可利用雙權(quán)法把上述綜合評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)值。</p><p>　　設(shè)c為代表評(píng)價(jià)集中每個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)值組成的向量，可設(shè)置為c={100，85,75,65,55}。將其乘以綜合評(píng)價(jià)的向量B即可求得綜合評(píng)價(jià)值為：S=BxCt。</p><p>　　根據(jù)綜合評(píng)

29、價(jià)值，可以對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；也可以通過(guò)計(jì)算各子系統(tǒng)或各主題的評(píng)價(jià)值，對(duì)各子系統(tǒng)或各主題進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)。</p><p>　　綜上所述，本研究所得出的指標(biāo)體系有以下特點(diǎn)：</p><p>　　1、在指標(biāo)的選擇上，注重在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)，發(fā)掘能夠反映科學(xué)發(fā)展某一方而特征的指標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)、完整、適用性、可操作性較強(qiáng)的縣域科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。一是更加注重人均、比重、百分率、指數(shù)指標(biāo)，盡量消除經(jīng)

30、濟(jì)規(guī)模、人口多寡、地域而積等不可比因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響；一是更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境等諸因素均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；三是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加注重結(jié)構(gòu)、效益、活力指標(biāo)；四是創(chuàng)新性地提出了一系列既容易獲得、容易加上，又能準(zhǔn)確反映、描述科學(xué)發(fā)展最新特征的指標(biāo)。</p><p>　　2、在數(shù)學(xué)模型的選擇上，注重選擇成熟度高、可操作性強(qiáng)、計(jì)算簡(jiǎn)便的系統(tǒng)，并注重充分利用成熟的計(jì)算機(jī)軟件，如AHP軟件、模糊綜合評(píng)價(jià)軟件，可以大大

31、簡(jiǎn)化計(jì)算、降低實(shí)施的難度。</p><p>　　3、在評(píng)價(jià)結(jié)論的得出上，選用參照系科學(xué)合理的五級(jí)論域，評(píng)語(yǔ)含義明確、評(píng)價(jià)結(jié)論準(zhǔn)確。既可進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，又可進(jìn)行各系統(tǒng)、各主題和各指標(biāo)的評(píng)價(jià)；既可做出類(lèi)似“達(dá)到當(dāng)前該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”的定性評(píng)語(yǔ)，也可得出具體評(píng)價(jià)值，便于定量分析比較。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　

32、　[1]汪培莊：《模糊集合論及其應(yīng)用》，上海：上?？茖W(xué)出版社，1983年版。</p><p>　　[2]韓正忠等：《模糊數(shù)學(xué)應(yīng)用》，南京：東南大學(xué)出版社，1993年版。</p><p>　　[3]陳守煜：《系統(tǒng)模糊決策理論與應(yīng)用》大連：大連理上大學(xué)出版社，1994年版。</p><p>　　[4]宋旭光：《可持續(xù)發(fā)展測(cè)度方法的系統(tǒng)分析》，大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2

33、003年版。</p><p>　　[5]毛漢英：《山東省可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系初步研究》，《地理研究》，1996年第4期。</p><p>　　[6]曹利軍，王華東：《可續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立原理與方法研究》，《環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)》，1998年第5期。</p><p>　　[7]郝曉輝：《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系探討》，《科技導(dǎo)報(bào)》，1998年第11期。</p>