我國(guó)電信業(yè)政府管制改革的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究.pdf

1、作為傳統(tǒng)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)，電信業(yè)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)的普及度，與社會(huì)公眾的工作、生活息息相關(guān)，因此，電信業(yè)的管制改革受到了公眾的廣泛關(guān)注?？傮w而言，電信業(yè)管制的內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入管制和市場(chǎng)行為管制兩個(gè)方面。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)電信業(yè)的政府管制改革進(jìn)入了新的階段，通過(guò)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)，分拆和重組在位電信運(yùn)營(yíng)商，不僅推動(dòng)了電信業(yè)的快速發(fā)展，而且使社會(huì)總體績(jī)效持續(xù)提高。然而，在電信業(yè)管制改革進(jìn)程中，問(wèn)題依然存在。對(duì)于政府管制而言，無(wú)論采取何

2、種方式進(jìn)行管制，電信市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)不論發(fā)生怎樣的變化，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、消費(fèi)者的利益始終是管制改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
　　本文通過(guò)梳理近年來(lái)我國(guó)電信業(yè)政府管制改革的現(xiàn)狀，討論了管制改革對(duì)我國(guó)電信市場(chǎng)的影響。全文正文共分三個(gè)部分:第一部分闡述了政府管制理論及電信業(yè)政府管制的主要內(nèi)容。主要論述了管制的概念、分類(lèi)、管制的必要性以及電信業(yè)的特征、管制機(jī)構(gòu)及內(nèi)容等。第二部分分析了我國(guó)電信業(yè)政府管制改革的現(xiàn)狀，總結(jié)了其間的成