淺談俄羅斯衛(wèi)生發(fā)展綱要下提升中國(guó)藥企在俄競(jìng)爭(zhēng)力研究

1、<p>　　淺談俄羅斯衛(wèi)生發(fā)展綱要下提升中國(guó)藥企在俄競(jìng)爭(zhēng)力研究</p><p>　　論文關(guān)鍵詞：俄羅斯 衛(wèi)生保健 發(fā)展綱要 中國(guó)藥企 競(jìng)爭(zhēng)力 </p><p>　　論文摘要：俄羅斯聯(lián)邦政府頒布的《俄羅斯聯(lián)邦到2020年衛(wèi)生保健發(fā)展綱要》中詳細(xì)介紹了俄羅斯近年來(lái)居民衛(wèi)生保健細(xì)則，并涉及到2020年前俄羅斯關(guān)于進(jìn)口藥品的相關(guān)規(guī)定。從此綱要出發(fā)，結(jié)合俄羅斯聯(lián)邦于2010年10月16日

2、生效的“關(guān)于向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口醫(yī)用藥品規(guī)則”，分析中國(guó)藥企在俄市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況以及如何提升在俄醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策措施。 </p><p>　　俄羅斯聯(lián)邦頒布的《俄羅斯聯(lián)邦到2020年衛(wèi)生保健發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)，其內(nèi)容涉及到俄羅斯近年來(lái)醫(yī)療保健及其發(fā)展情況，在談及有關(guān)進(jìn)口藥品政策時(shí)，綱要指出，到2020年俄羅斯本國(guó)生產(chǎn)的藥品和進(jìn)口藥品將各占50%。這表明，俄羅斯政府將加大對(duì)本國(guó)制藥企業(yè)的扶持。而目前，俄

3、羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)上進(jìn)口藥品幾乎占了80%左右。 </p><p>　　一、俄羅斯居民對(duì)藥品的需求現(xiàn)狀 </p><p>　　1.俄羅斯居民對(duì)藥品的需求與日俱增，中藥受關(guān)注 </p><p>　　俄羅斯現(xiàn)有人口約1.419億，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量非常大。俄羅斯藥品市場(chǎng)每年的營(yíng)業(yè)額約為100億～110億美元。2009年上半年，俄羅斯藥品市場(chǎng)銷售額為26億美元，同比增長(zhǎng)1

4、8%。在藥品需求量方面，俄羅斯居全球第12位。近些年來(lái)，天然植物藥越來(lái)越受到俄羅斯民眾的關(guān)注和推崇，更多的人愿意嘗試中醫(yī)藥。俄羅斯人認(rèn)為中藥是“可以治療人和動(dòng)物的植物”，西醫(yī)西藥治療疾病雖然有效，但其副作用在某種程度上也對(duì)身體造成了損害。因此，中醫(yī)藥正逐漸得到俄羅斯居民的認(rèn)可。 </p><p>　　2.治療高血壓的藥品日益受到俄居民的關(guān)注 </p><p>　　綱要中指出，俄羅斯聯(lián)邦

5、居民死亡的基本原因是由于血液循環(huán)系統(tǒng)疾病導(dǎo)致的死亡。由于此原因死亡的俄聯(lián)邦居民2007年達(dá)到120萬(wàn)(占總死亡人數(shù)的56.6%)，死亡的概率在全世界是最高的。因血液中風(fēng)死亡在血液循環(huán)系統(tǒng)死亡中占了46%。而血液循環(huán)系統(tǒng)最主要的疾病是高血壓和糖尿病。在俄羅斯，由于高血壓導(dǎo)致的死亡在居民死亡中排第二位，有大約34%～46%男性和32%～46%女性飽受高血壓病患折磨，40%多的男性和25%婦女尚不清楚自己患有高血壓，大約60%的成年俄羅斯人膽

6、固醇水平在逐漸升高。因此，目前在俄醫(yī)藥市場(chǎng)上，治療血液循環(huán)系統(tǒng)疾病和治療高血壓、糖尿病的藥物特別受歡迎。 </p><p>　　二、俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)口藥品現(xiàn)狀 </p><p>　　雖然俄羅斯居民的藥品需求不斷上漲，但由于俄本國(guó)制藥企業(yè)大多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，難以滿足市場(chǎng)的需求，因而目前俄醫(yī)藥市場(chǎng)上有大約80%的藥品是從國(guó)外進(jìn)口的。 </p><p>　　1.

7、不斷上漲的藥品價(jià)格使俄羅斯政府逐漸縮減進(jìn)口藥品的份額 </p><p>　　俄羅斯藥品價(jià)格從2008年12月至2009年9月間平均上漲16.2%。進(jìn)口藥品一般從入境到在藥店出售平均加價(jià)70%左右。這種加價(jià)通常由跨國(guó)醫(yī)藥公司的地方代理執(zhí)行。俄羅斯從1998年開始，藥品進(jìn)口總額實(shí)際上是下降的。2009年俄羅斯全年藥品進(jìn)口額為88.7億美元，比2008年減少11%(有分析稱可能下降19%)。2010年第一季度俄羅斯進(jìn)

8、口藥劑為112.4億美元，比上年同期增加26.7%。2010年7月俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)的銷售總額達(dá)到220億盧布，比2009年7月增長(zhǎng)3%。根據(jù)DSM </p><p>　　Group公司研究的結(jié)果顯示，2010年前7個(gè)月內(nèi)俄羅斯藥品市場(chǎng)的通貨膨脹是-1.8%，總額比2009年同期增長(zhǎng)2%(2009年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而導(dǎo)致價(jià)格增長(zhǎng)達(dá)到29%)。2010年1—7月俄羅斯藥品消費(fèi)總額達(dá)到1670億盧布。 </p>

9、;<p>　　2.歐美跨國(guó)制藥企業(yè)占據(jù)俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)絕大多數(shù)份額 </p><p>　　面對(duì)俄巨大的醫(yī)藥市場(chǎng)，歐美國(guó)家的制藥企業(yè)已經(jīng)搶先占領(lǐng)。美國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)被認(rèn)為是絕對(duì)的領(lǐng)跑者，美國(guó)藥品份額已經(jīng)占到世界市場(chǎng)的48%。2005—2006年，在俄羅斯境內(nèi)前10名美國(guó)醫(yī)藥企業(yè)中有9家的銷售額增加了20%～100%，其中排在第一位的是輝瑞制藥有限公司(Pfizer)，其銷售額從1.83億美元增長(zhǎng)至2.16

10、億美元；排在第二位的是美國(guó)先靈葆雅公司(Schering-Plough)，其銷售額從0.66億美元增長(zhǎng)至1.25億美元。此外還有法國(guó)的賽諾菲－安萬(wàn)特公司(法文：Sanofi-Aventis，世界上第三大制藥企業(yè))、瑞士諾華公司(Novartis)，匈牙利最大的藥品生產(chǎn)商吉瑞公司(Gedeon </p><p>　　Richter)等，這些公司生產(chǎn)的藥品占據(jù)了俄羅斯市場(chǎng)絕大部分的份額。俄羅斯制藥行業(yè)中有350家企

11、業(yè)生產(chǎn)藥品，而俄羅斯本國(guó)制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品僅占16%。面對(duì)如此懸殊的對(duì)比，俄羅斯政府官員表示，一定要在2020年前將本國(guó)制藥比例由現(xiàn)在的16%提升至50%。 </p><p>　　三、中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)開拓俄羅斯市場(chǎng)取得進(jìn)展 </p><p>　　1.以哈藥為首的中國(guó)藥企正逐漸進(jìn)入俄醫(yī)藥市場(chǎng) </p><p>　　黑龍江省的哈藥集團(tuán)在中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)中率先將抗生素原料藥

12、打入俄羅斯市場(chǎng)，擴(kuò)大了外貿(mào)出口，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。自2003年哈藥集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品頭孢唑林鈉取得俄羅斯國(guó)家衛(wèi)生部頒發(fā)的注冊(cè)證以來(lái)，該公司已累計(jì)對(duì)俄出口抗生素創(chuàng)匯1000余萬(wàn)美元，俄羅斯已成為哈藥集團(tuán)產(chǎn)品的重點(diǎn)國(guó)際出口市場(chǎng)。2009年1—9月，哈藥總廠出口總額達(dá)到7200萬(wàn)美元，其中對(duì)俄貿(mào)易大約占1/5。2009年末，哈藥集團(tuán)制藥總廠又以設(shè)備、技術(shù)入股的方式，與俄羅斯列特基諾實(shí)驗(yàn)工廠合作建設(shè)了一條年產(chǎn)2000萬(wàn)支抗生素粉針的生產(chǎn)線。

13、該生產(chǎn)線的自動(dòng)化程度和GMP水平完全達(dá)到俄羅斯國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，所需的抗生素原料藥全部由哈藥總廠提供。 </p><p>　　魯抗醫(yī)藥、天津天士力、三九藥業(yè)、廣藥集團(tuán)等企業(yè)紛紛涉足俄羅斯市場(chǎng)并已經(jīng)打開了局面，其中華佗再造丸、三九胃泰、蟲草膠囊等產(chǎn)品是最為暢銷的品種，每年的出口量都很大。 </p><p>　　2.俄方尋求同中國(guó)藥企合作的機(jī)會(huì)日益增多 </p><p>

14、　　近年來(lái)，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中俄兩國(guó)政治關(guān)系的好轉(zhuǎn)，不少俄羅斯醫(yī)藥公司主動(dòng)到中國(guó)尋找合作伙伴和合適產(chǎn)品，主要是協(xié)助中國(guó)企業(yè)在俄羅斯注冊(cè)藥品及全權(quán)代理銷售藥品。俄羅斯健康學(xué)院內(nèi)部型股份公司(以下簡(jiǎn)稱健康學(xué)院公司)就是其中一家。據(jù)悉，該公司代理的中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品已經(jīng)在2007年4月開始在俄銷售。健康學(xué)院公司目前正和蘇州東瑞制藥、北京悅康藥業(yè)、浙江海正藥業(yè)、蘇州萬(wàn)慶藥業(yè)和蘇州天馬醫(yī)藥集團(tuán)等5家企業(yè)合作。其中，東瑞制藥首個(gè)產(chǎn)品注射用頭孢哌酮

15、鈉在2007年2月拿到了俄注冊(cè)批文，并在當(dāng)年4月開始了在俄銷售。悅康注射用頭孢哌酮鈉、注射用頭孢曲松鈉、注射用鹽酸頭孢吡肟3個(gè)品種的俄注冊(cè)批文也已拿到。而海正的注射用美羅培南亦與健康學(xué)院公司簽訂了100萬(wàn)支的合同。 </p><p>　　四、提升中國(guó)企業(yè)在俄競(jìng)爭(zhēng)力的策略 </p><p>　　新實(shí)施的規(guī)則指出：“向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口藥品的既可以是生產(chǎn)商，也可以是批發(fā)貿(mào)易機(jī)構(gòu)。同時(shí)，藥品

16、的國(guó)外研制商和藥品的國(guó)外生產(chǎn)商，在持有俄羅斯衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部許可的情況下，也可以向俄羅斯進(jìn)口具體批次的藥品?！边@將為外國(guó)投資者帶來(lái)新的機(jī)遇。 </p><p>　　1.加強(qiáng)自身發(fā)展，建立國(guó)際化的醫(yī)藥大企業(yè) </p><p>　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)眾多，但有國(guó)際影響力的卻寥寥無(wú)幾。而在俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)上排名前幾位的都是歐美一些跨國(guó)性的大企業(yè)。因此，建立跨國(guó)大型醫(yī)藥企業(yè)迫在眉睫。實(shí)際上，我國(guó)

17、國(guó)內(nèi)很多醫(yī)藥企業(yè)具有相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)力：吉林修正藥業(yè)、通化東寶藥業(yè)、西安楊森藥業(yè)(中國(guó)最大的合資制藥企業(yè))、華北藥業(yè)等均是國(guó)內(nèi)大型醫(yī)藥企業(yè)。面對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)加強(qiáng)自身發(fā)展，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立國(guó)際化的醫(yī)藥大企業(yè)，積極開拓俄羅斯市場(chǎng)。 </p><p>　　2.重視產(chǎn)品質(zhì)量，樹立民族品牌和信譽(yù) </p><p>　　在俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)上，由于歐美等國(guó)家的捷足先登，使俄羅斯居民非常信賴歐美國(guó)

18、家生產(chǎn)的藥品。近年來(lái)，由于中藥在治療中風(fēng)、心腦血管、糖尿病、風(fēng)濕和減肥(這幾種疾病在俄羅斯均排在前幾位)方面有著獨(dú)特的功效，越發(fā)被俄羅斯居民所關(guān)注。但是，一種藥品想要最終在藥店里出售要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的臨床試驗(yàn)，要讓俄羅斯居民最終接受也不是一件容易的事。尤其還出現(xiàn)過(guò)外國(guó)廠家生產(chǎn)的劣質(zhì)藥品冒用中國(guó)的包裝出售，嚴(yán)重影響了中國(guó)藥品的信譽(yù)。因此，中國(guó)藥企更要重視產(chǎn)品的質(zhì)量，在俄醫(yī)藥市場(chǎng)樹立民族品牌和信譽(yù)。 </p><p>

19、;　　3.出口途徑嚴(yán)格按照俄羅斯聯(lián)邦規(guī)定程序，出口藥品要有針對(duì)性 </p><p>　　曾有中國(guó)藥企利用傳銷和直銷方式在俄銷售藥品和保健品，加之非法貿(mào)易通關(guān)的猖獗，使部分假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品的聲譽(yù)，并引起俄方的注意，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)對(duì)俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)的開拓。因此中國(guó)藥企要嚴(yán)格按照俄羅斯政府實(shí)施的規(guī)則，按照法律規(guī)定的程序進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。在選擇出口藥品的品種上要注重俄羅斯地域特點(diǎn)和《

20、綱要》的頒布。例如，要選擇針對(duì)治療高血壓、心腦血管、糖尿病、風(fēng)濕、中風(fēng)和減肥等產(chǎn)品，這樣會(huì)便于中國(guó)藥品在俄羅斯的注冊(cè)和銷售。 </p><p>　　4.選擇適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)，到俄羅斯與俄方合作建廠 </p><p>　　中國(guó)藥企想在俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，可以和俄羅斯當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥企業(yè)合作建廠共同生產(chǎn)。俄羅斯現(xiàn)有的醫(yī)藥企業(yè)很多設(shè)備陳舊、生產(chǎn)技術(shù)落后，加上歐美等國(guó)家的沖擊，制藥企業(yè)的數(shù)量也在減少。

21、俄衛(wèi)生部曾表示與中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)合作的愿望。因此，建議國(guó)內(nèi)有實(shí)力的藥企與俄方藥企合資、合作或收購(gòu)。充分利用我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)和俄方資源，這樣既能降低成本，又能省去長(zhǎng)時(shí)間的注冊(cè)，可以更快地進(jìn)入到俄羅斯市場(chǎng)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　［1］Концепция развития системы здравоохранения в