個(gè)人所得稅改革應(yīng)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)收入分配公平.pdf

1、黨的十六屆四中全會明確指出：“要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義”。這就意味著我國當(dāng)前的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)社會公平。而調(diào)節(jié)收入分配實(shí)現(xiàn)社會公平作為個(gè)人所得稅的主要調(diào)節(jié)目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)中取得的實(shí)際效果卻難盡人意。因此，為更好的完善我國的個(gè)人所得稅制度，推進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)歷程，我國的個(gè)人所得稅需要進(jìn)一步改革與完善。 本論文圍繞個(gè)人所得稅的改革與完善如何促進(jìn)社會公平的實(shí)現(xiàn)這一問題

2、展開研究，研究中采用了理論研究與實(shí)際問題分析相結(jié)合、國內(nèi)研究與國際比較相結(jié)合的方法。 一、我國在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中為追求經(jīng)濟(jì)效益忽略公平而形成的收入差距增大、收入分配不公的現(xiàn)實(shí)問題與目前黨中央提出的建設(shè)社會主義和諧社會的建設(shè)主題極不和諧。而個(gè)人所得稅所具有的調(diào)節(jié)收入差距，實(shí)現(xiàn)公平分配的功能在現(xiàn)實(shí)中并未發(fā)揮有效作用。因此，我國有必要強(qiáng)化個(gè)人所得稅的這一調(diào)節(jié)功能。 二、我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅中存在與實(shí)現(xiàn)社會公平相背離的問題，如

3、法律因素，執(zhí)法過程中的人為因素及有些制度缺失因素等，這些因素所引起的不公平現(xiàn)象導(dǎo)致很多社會不穩(wěn)定因素日益嚴(yán)重。因此，從實(shí)現(xiàn)社會公平的角度出發(fā)改革與完善個(gè)人所得稅迫在眉睫。 三、有針對性地研究外國的個(gè)人所得稅制，從納稅人權(quán)益保護(hù)、稅收服務(wù)體系、人性化的扣除標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的征管制度等問題上借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 四、從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)現(xiàn)社會公平角度出發(fā)對我國個(gè)人所得稅進(jìn)行改革與完善，包括在課稅模式的選擇上，我國應(yīng)