淺析建筑工程投標報價-畢業(yè)論文

1、<p>　　淺析建筑工程投標報價</p><p><b>　　作者姓名：</b></p><p><b>　　專業(yè)名稱：</b></p><p><b>　　指導老師：</b></p><p><b>　　摘要</b></p>&l

2、t;p>　　由于建筑工程項目本身的特征，在以后的施工過程中，將會遇到許多各式各樣的問題。然后這些問題有可能會影響到建筑工程項目的投標報價，投標報價是否準確直接關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟利益，同時也是取得建筑工程項目中標的關(guān)鍵因素，施工單位對建筑工程項目進行合理的投標報價，確保建設(shè)單位的投資合理，不僅可以合理利用建設(shè)資金，并且還能保證施工企業(yè)的有效收入，所以在投標過程中務(wù)必對諸多問題加以認真考慮及分析，并采取有效措施解決問題。</p

3、><p>　　針對建筑工程投標所存在的風險及問題對于工程項目投標報價的重要性，本文首先對投標的概念及意義進行了闡述，通過對投標報價存在的問題和如何解決問題進行研究分析，希望通過文章能對于招投標及報價工作有更加深入的了解。</p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程 投標管理 投標報價</p><p><b>　　Abstract</b></p&

4、gt;<p>　　The construction industry is the important material production sectors of the national economy, its development, and the entire national economic life for the people .Living improvement has close relation

5、. Because of Chinese is in a period of economic development, the national economy for the construction industry demand, the construction industry is growing fast. Bidding is the implementation unit of the project consult

6、ing, design, construction, supervision, equipment and material procurement p</p><p>　　For the tender side, reasonable bidding price in order to make the project a success and achieve the expected economic be

7、nefits; while for bidders, need the right to examine whether there is a need for bidding, bidding tender offer clear objective, reasonable calculation of bidding and to achieve their desired effect to competitive bidding

8、 by appropriate means of. The bidding work is important for the project, firstly the concept of bid and significance of this paper, through the study bidding s</p><p>　　Keywords: constructional engineering,

9、bidding management, tender offer</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　摘要I</b></p><p>　　AbstractII</p><p><b>　　目錄III</b></p><

10、p><b>　　前言1</b></p><p><b>　　1 緒論2</b></p><p>　　1.1 論文分析的必要性2</p><p>　　1.2 論文分析的內(nèi)容2</p><p>　　1.3 論文分析的意義3</p><p>　　2 工程建設(shè)項目投標

11、4</p><p>　　2.1 工程投標理論4</p><p>　　2.1.1 工程投標的概念4</p><p>　　2.1.2 工程投標的基本程序4</p><p>　　2.2 投標報價的理論7</p><p>　　2.2.1 投標報價的含義7</p><p>　　2.2.2 投標

12、報價的程序7</p><p>　　2.3 建筑工程投標報價的因素7</p><p>　　2.4 建筑工程投標報價的風險8</p><p>　　3 建筑工程投標報價的問題及處理措施12</p><p>　　3.1 招標人在發(fā)包工程中的問題及處理措施12</p><p>　　3.1.1 在設(shè)計圖紙尚未完善的情況下

13、發(fā)包工程12</p><p>　　3.1.2 招標人違規(guī)向中標候選人提出額外條件定標12</p><p>　　3.1.3 招標代理機構(gòu)編制工程量清單的問題13</p><p>　　4 建筑工程投標報價的問題及處理措施15</p><p>　　4.1 投標人投標報價問題的處理措施15</p><p>　　4.1

14、.1 招標文件和設(shè)計圖紙15</p><p>　　4.1.2 現(xiàn)場踏勘15</p><p>　　4.1.3 投標報價分析15</p><p>　　4.2 建設(shè)工程投標報價存在的其他問題16</p><p>　　4.2.1 謹防代理機構(gòu)的不規(guī)范操作16</p><p>　　4.2.2 投標人報價風險16<

15、;/p><p>　　4.3 建筑工程投標報價問題的處理措施16</p><p>　　4.3.1 運用法律手段維護自身權(quán)益16</p><p>　　4.3.2 核實工程量清單17</p><p>　　4.3.3 多方案報價17</p><p>　　4.3.4 不平衡報價18</p><p>

16、　　4.4 案例分析18</p><p><b>　　總結(jié)20</b></p><p><b>　　參考文獻21</b></p><p><b>　　致謝22</b></p><p><b>　　前言</b></p><p>

17、;　　由于我國建筑市場的不斷進步，工程建設(shè)的投標制度得以全部落實，施工方在建筑工程項目投標中的競爭越來越激烈，明顯的看出影響投標報價是企業(yè)中標的主要原因。投標成為現(xiàn)在建筑行業(yè)市場的競爭手段。在推廣投標制之后，我國逐漸形成了建筑市場管理投標制度的條框，現(xiàn)今，正朝著統(tǒng)一、開放、競爭的方向發(fā)展。盡可能使建筑工程投標報價的競爭越來越激烈，對更多的中標項目進行承接，從而獲得更大的利益，這成為建筑工程中施工單位發(fā)展和生存的主要問題。招標人希望通過最

18、低金額在相對短的工期內(nèi)通過招標獲得一定技術(shù)、優(yōu)良品質(zhì)的建筑類產(chǎn)品。投標人希望通過自己的實力、信用、經(jīng)歷和技術(shù)各方面的強項在投標的競爭中脫穎而出，在市場上占據(jù)一定地位，得以更好的發(fā)展。</p><p>　　然而，投標報價不僅僅是業(yè)主篩選中標單位的前提條件，還是業(yè)主和投標方簽署承包書面合同和進行工程量結(jié)算的重要條件。投標報價卻存在著很多問題，為了更好的得到合理的投標報價，必須解決投標報價中存在的各種問題。不論對于業(yè)主

19、，還是承包方，投標報價的研究分析都具有重要意義。本文敘述了建筑工程項目投標報價中存在的問題，在投標過程中，可以靈活使用報價方案，對施工單位是否中標且獲取相對合理的利益都有著十分重要的意義。</p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1 論文分析的必要性</p><p>　　建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它和我

20、國經(jīng)濟發(fā)展的速度和改善人民生活有著緊密相關(guān)的聯(lián)系，因為中國正走在經(jīng)濟訊速發(fā)展的道路上，國民經(jīng)濟對建筑行業(yè)的需求量非常大。從而建筑行業(yè)的增長速度越來越快。國內(nèi)外的建筑市場不斷增長，競爭越來越激烈，在建筑工程中，施工單位把投標報價當成選擇中標單位的重要條件，同時也是業(yè)主和投標單位簽署承包合同和進行工程結(jié)算的標準。工程施工投標是激烈的市場競爭活動，建設(shè)單位希望通過最低金額在相對短的工期內(nèi)，利用招標獲得一定技術(shù)、優(yōu)良品質(zhì)的建筑類產(chǎn)品。施工單位希

21、望通過自己的實力、信用、經(jīng)歷和技術(shù)各方面的強項在投標的競爭中脫穎而出，在市場上占據(jù)一定地位，得以更好的發(fā)展。</p><p>　　因此，不論是對業(yè)主，還是承包方，投標報價的研究分析都具有重要意義。但是，投標報價卻存在著很多問題，為了更好的得到合理的投標報價，必須解決投標報價中存在的各種問題。</p><p>　　1.2 論文分析的內(nèi)容</p><p>　　該論文主要

22、是從建筑工程投標的理論、影響投標報價的因素、投標報價存在的問題及處理措施幾方面做出了明確的分析，通過合理、有效地解決建筑施工企業(yè)面臨工程招標時，如何進行投標的取舍和決定參與投標報價后，如何合理的采取策略進行投標報價，以便達到即能提高工程投標的中標率，又能取得較好的經(jīng)濟效益。通過對這些的分析研究，希望可以通過科學的方法，提高施工報價方案的合理性、公平性，盡可能的在競爭越來越激烈的環(huán)境下做好投標工作，減少投標費用支出，讓投標工作的投入、產(chǎn)出

23、比率，取得更多的經(jīng)濟利潤，促使企業(yè)得到較好發(fā)展。</p><p>　　1.3 論文分析的意義</p><p>　　建筑工程項目投標把競爭機制引進到工程建筑中，對市場主體的交易行為帶來了極大的好處，支持競爭，防止對市場進行操縱，經(jīng)過平等競爭，優(yōu)勝劣汰，最大極限對投資效益進行優(yōu)化。</p><p>　　在施工企業(yè)投標過程中，投標報價是一個極為重要的環(huán)節(jié)。報價是否合理，不

24、僅會影響到企業(yè)單位的中標率，而且還直接影響著業(yè)主在激烈的競爭中能否生存并得以發(fā)展。此時，業(yè)主希望通過招標利用最低金額在最短的工期內(nèi)得到最優(yōu)的建筑成品。投標報價不管是對業(yè)主還是施工企業(yè)都有著十分重要的意義。所以，業(yè)主、施工單位要結(jié)合自己的實際情況，全面的綜合分析，運用科學的決策方法，制訂出既能提高企業(yè)中標率，又能在中標取得項目后獲得良好的經(jīng)濟效益，在激烈的競爭中立于不敗之地。分析投標報價中可能存在的各種問題，以獲得更好更合理的投標報價。&

25、lt;/p><p>　　2 工程建設(shè)項目投標</p><p>　　2.1 工程投標理論</p><p>　　2.1.1 工程投標的概念</p><p>　　工程投標：是指具有合法資格和能力的承包商根據(jù)招標條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，爭取承包建設(shè)工程項目的經(jīng)濟活動 [1]。</p><p>　　

26、2.1.2 工程投標的基本程序 </p><p>　　建設(shè)工程投標是建設(shè)工程招投標活動中投標人得一項重要活動。建設(shè)工程施工投標程序主要指投標活動在時間和空間上應(yīng)遵循得先后順序。</p><p>　　1．投標的前期準備工作</p><p>　　投標的前期準備工作包括獲取工程招標信息與前期投標決策兩部分。</p><p>　?。?）獲取工程招標信

27、息。投標人獲取招標信息的管道很多，最普遍的是通過大眾媒體所發(fā)布的招標公告獲取招標信息。投標人必須認真分析所獲取信息的可靠性，對業(yè)主進行必要的研究調(diào)查，證實其招標項目確實已立項批準、資金已經(jīng)落實等情況。</p><p>　?。?）前期投標決策。證實招標信息可靠后，施工企業(yè)不可能對每個項目都去投標，而應(yīng)選擇地進行，通過了解招標人信譽、實力等方面，分析企業(yè)的技術(shù)等級、現(xiàn)有的資源條件、潛在的競爭對手情況等，作出投標決策。

28、</p><p><b>　　2．參加資格預審</b></p><p>　　當決定對某項目進行投標后，投標人一般需要參加資格預審。投標人應(yīng)根據(jù)資格預審檔，積極準備和提供有關(guān)數(shù)據(jù)，隨時跟蹤信息，發(fā)現(xiàn)不足部分，及時補送，爭取通過資格預審。</p><p><b>　　3．建立投標組織</b></p><p&

29、gt;　　為了確保在投標競爭中獲取勝利，投標人應(yīng)在投標前建立專門的投標組織，負責投標事宜。投標組織中應(yīng)包括企業(yè)決策層、施工管理、技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、法律法規(guī)等方面的人員。參加投標人員應(yīng)對投標業(yè)務(wù)比較熟悉，掌握市場和本單位有關(guān)投標的數(shù)據(jù)和情況，可以根據(jù)擬投標項目的具體情況，迅速提供有關(guān)資料或編制投標文件。</p><p>　　4．購買和分析招標文件</p><p>　　投標單位通過資格預審后，

30、就表明已具備并獲得參加該項目的投標資格。如果決定參加投標，應(yīng)按招標單位規(guī)定的日期和地點，憑邀請書或通知書及有關(guān)證件購買招標文件。</p><p>　　招標文件是投標和報價的主要依據(jù)，也是承包商正確分析判斷是否進行投標和如何獲取成功的重要依據(jù)，因此應(yīng)組織得力的設(shè)計、施工、估計等人員對招標文件認真研究。全面衡量利弊得失，才能據(jù)此作出評價和是否投標報價的決策。重點主要放在以下幾方面：</p><p&

31、gt;　?。?）研究工程的綜合說明，以獲得工程全貌的輪廓。</p><p>　?。?）熟悉并詳細研究設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書及特殊要求和材料樣品。</p><p>　?。?）研究合同的主要條款，明確中標后應(yīng)承擔的義務(wù)和責任及應(yīng)享有的權(quán)利。</p><p>　?。?）熟悉投標須知，明確在投標過程中，投標方應(yīng)在什么做什么事和不允許做什么事，目的在于提高效率，避免造成廢標，徒

32、勞無功。</p><p>　　全面研究了招標文件，對工程本身和招標方的要求有了基本的了解，投標單位就可以制定自己的投標工作計劃，為爭取中標而有序的開展工作。</p><p>　　5．收集資料、準備投標</p><p>　　招標文件研究后，就要盡快通過調(diào)查研究和對問題的咨詢與澄清，獲取投標所需的有關(guān)資料和情報，解決在招標文件中存在的問題并進行投標準備。主要體現(xiàn)在一下幾

33、方面：</p><p>　?。?）參加現(xiàn)場踏勘。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p>　?。?）參加投標預審會。投標預審會一般在現(xiàn)場踏勘之后的一到兩天內(nèi)舉行，預審會的目的是解答投標人對招標文件和在現(xiàn)場中所提出的各種問題，并對圖紙進行交底和解釋。</p><p>

34、　?。?）詢價與市場調(diào)查。投標文件編制時，投標報價是一個重要的環(huán)節(jié)，為了能夠準確地確定投標報價，投標時應(yīng)認真調(diào)查工程所在地的人工工資標準、材料來源、價格、運輸方式、機械設(shè)備租賃價格等和報價有關(guān)的市場信息，為準確報價提供依據(jù)。</p><p>　?。?）計算和復核工程量，復核招標控制價?，F(xiàn)階段我國進行工程施工投標時，招標文件中給出的工程數(shù)量比較準確。但是投標還必須進行校核，否則，一旦投標人自己計算漏項和其他錯誤，將

35、會影響中標或造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。投標人在進行投標時，應(yīng)根據(jù)圖紙等數(shù)據(jù)對給定工程量的準確性進行復核，為投標報價提供依據(jù)。</p><p><b>　　6．確定施工方案</b></p><p>　　施工方案也是投標內(nèi)容中很重要的部分，是招標人了解投標人的施工技術(shù)、管理水平、機械裝備的途徑。編制施工方案的主要內(nèi)容有：選擇和確定施工方法；對大型復雜工程則要考慮幾種方案，進行

36、綜合對比；選擇施工設(shè)備和施工設(shè)施；編制施工進度計劃等。</p><p>　　7．編制及提交投標書</p><p>　　投標單位應(yīng)按照招標文件的要求，認真編寫投標書。按照招標文件的內(nèi)容、格式和順序要求進行，并在規(guī)定時間內(nèi)將投標書密封送達招標文件指定地點。若發(fā)現(xiàn)標書有誤，需在投標截止時間前用正式函件更正，否則以原標書為準。投標人在遞交投標書時，應(yīng)同時提交開戶銀行出具的投標保函或交付投標保證金。

37、</p><p>　　8．參加開標、接受投標書澄清詢問</p><p>　　投標人在編制、遞交投標文件后，要積極準備出席開標會議。參加開標會議對投標人來說，既是權(quán)利也是義務(wù)。投標人參加開標會議時，要注意其投標文件是否被正確啟封、宣讀，對于被錯誤的認定為無效的投標文件或唱標出現(xiàn)的錯誤，應(yīng)當場提出異議。</p><p>　　9．接受中標通知書、簽訂合同、提供履約擔保&l

38、t;/p><p>　　經(jīng)評標，投標人被確定為中標人后，應(yīng)接受招標人發(fā)出的中標通知書。未中標的人有權(quán)要求招標人退還其投標保證金。中標人收到中標通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間和地點與招標人簽訂合同。我國規(guī)定招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。</p><p>　　2.2 投標報價的理論</p><p>　　2.2.1 投標報價的含義</p>

39、<p>　　投標報價是指承包商通過投標途徑承接建筑工程項目時，利用招標文件，再根據(jù)對市場的了解和現(xiàn)場的調(diào)查狀況，最后，按照有關(guān)定額、費率、價格、資料等，得出承包此項工程的投標總價格[4]。建設(shè)工程投標報價主要由工程成本、利潤、稅金組成。</p><p>　　在進行招標過程中，建設(shè)工程投標報價是建設(shè)工程投標內(nèi)容的重要部分，是整個建設(shè)工程投標活動的核心環(huán)節(jié)，報價的高低直接影響著能否中標和中標后是否能夠獲利

40、。</p><p>　　2.2.2 投標報價的程序</p><p>　　在項目工程中，投標報價的步驟主要有兩部分內(nèi)容，首先是按照招標文件的規(guī)定，在工程概預算的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的施工方案作出初步分析，得到初始報價；其次是對得出的初始報價進行合理的靜態(tài)分析和相應(yīng)的調(diào)整。最后，綜合考慮自己企業(yè)的要求、業(yè)主期望和評標的標準、對手將會采用的投標報價方案，得到競爭力較大的投標報價。投標報價的程序如圖2

41、.2：</p><p>　　圖2.2工程項目投標報價程序</p><p>　　2.3 建筑工程投標報價的因素</p><p>　　在建筑工程投標報價中，從承包單位的角度去分析承包單位影響投標報價的因素有如下四點：</p><p>　?。?）因為企業(yè)管理本身就有著諸多風險，在現(xiàn)有的工程量清單計價規(guī)模下，不管是企業(yè)方面的管理程度、施工人員的素質(zhì)，

42、還是企業(yè)的機械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)率大的材料的配置情況，這些風險對建設(shè)項目的投標報價有著極大的影響。</p><p>　?。?）因為建筑材料的購買途徑和市場價格的不同，所以，對建設(shè)項目的投標報價造成極大的影響。如每個施工企業(yè)采購建筑材料的途徑不同，建筑材料在價格上必然存在很大差異。因為時間上的差異，材料的市場價格也隨著時間的變化而發(fā)生價格上的波動，它都直接影響著建設(shè)項目的投標報價。</p><p>

43、;　?。?）建設(shè)項目地理的自然條件，例如施工過程中現(xiàn)場的大小、建筑物的地質(zhì)條件等問題，對工程的投標報價產(chǎn)生極大的影響。</p><p>　?。?）因工程造價成員的業(yè)務(wù)水平不同，在同一建設(shè)項目中，一般在報價上就會存在差異。在施工企業(yè)中，人作為投標報價活動的主要因素，在工程投標報價時起到非常重要的作用。所以，工程造價人員等人為因素直接影響著投標報價。</p><p>　　2.4 建筑工程投標報

44、價的風險</p><p>　　工程投標報價風險，是指在投標報價過程中的不確定因素給承包商投標報價造成影響，從而導致失標或中標但利潤降低或虧損 [10]。投標報價的風險分析其實是對影響標價的風險進行評價。對風險的損害程度和發(fā)生概率得出明確的結(jié)論，由此可知，應(yīng)該采取合理的方案和有效的措施來避免風險的發(fā)生。</p><p>　　從開始投標、竣工結(jié)束、維修期的全過程中，因政治、經(jīng)濟、社會市場的變化

45、，以及工程實施中的不可預料事件，會影響建筑工程項目的正常實施，將給承包商造成利潤降低甚至資金虧損的風險。這種風險往往潛伏在投標報價過程中。如果對投標報價的風險管理不當，那么整個項目的收益都會被影響，不僅會損失了投標報價階段初期的投資金額，整個工程的利潤從何談起。所以，必須對將可能產(chǎn)生的風險引起注意，才能夠順利中標。想要在以后的工程施工中得到預期的利潤，就必須按照嚴格的管理制度和合格的施工質(zhì)量。從招標單位的立場出發(fā)，投標報價的風險主要來自

46、于以下幾方面：</p><p><b>　　投標者方面</b></p><p>　　由于投標者本身就存在不足，它會給投標者帶來一定的風險。比如：在投標報價中可能會出現(xiàn)多項和漏項。如果報價中存在漏項的情況，倘若中標，那么就會對其造成損失，不管是在工期上，還是成本上都將面臨極大風險；如果報價中存在多項的情況，那么就會失去競爭優(yōu)勢。在投標報價中，不管是存在多項還是漏項，報價

47、都會偏離最低報價，從而導致廢標或著失去中標機會。</p><p>　　一般來說，假如投標商很了解適應(yīng)其招標的項目，則相對應(yīng)的風險也會更小。就能選擇與招標項目相關(guān)的分包商，投標風險隨著資質(zhì)信譽的增高而隨之減??；主要體現(xiàn)為“三個高低”、“三個好壞”和“一個大小”：“三個高低”分別是投標單位施工的管理水平、工人的操作水平、施工中技術(shù)水平的高低；“三個好壞”分別是工程物資及資金供應(yīng)狀況、自然環(huán)境狀況、社會經(jīng)濟環(huán)境狀況的好

48、壞；“一個大小”指的是對環(huán)境的保護責任的大小，主要體現(xiàn)在競爭對手的是實力是不相同的，假如說競爭對手的實力比較強，而本公司太想急于求成的中標，并進入到市場上，把獲利希望都放到后面的項目。此時，投標承擔的風險往往會更高。</p><p>　　對具體工程項目來說，投標者在進行項目決策、締約及實施過程中，還將遇到三個風險：</p><p>　?。?）決策錯誤風險，主要從施工承包方聽取招標信息后，參

49、與投標，再到簽署合同的整個進程中，都要做出一連貫的決策。在做決策的時候，往往隱藏著很多不同的風險，其中包括：信息失真風險、投標風險、報價失誤風險。</p><p>　?。?）締約和履約風險，合同的締約和履約其實就是鑒訂合同和履行合同的意思。合同的締約風險主要是施工承包合同其本身的不足從而引起的承包人的風險，主要體現(xiàn)在以下兩點：</p><p>　　①合同條件的不平等或帶有對承包人不利的因素

50、。如：平等條款；合同中定義不詳細；條款遺漏或合同條款對工程條件的敘說和現(xiàn)實狀況有很大的差異等等。之所以會出現(xiàn)這一狀況不僅是因為技術(shù)上的不足，很大程度上也是人為因素引起的。我國的建筑市場一直都處于甲方市場，施工單位在競爭過程中為了能夠得到施工任務(wù)，寧可在利潤上做出妥協(xié)，以至于萬般無奈的接受業(yè)主的一些無要求，把不平等條款寫到合同里，過分的夸大了自己所承擔的風險。</p><p>　?、诤贤兄Z很難兌現(xiàn)。承包人在簽訂條

51、約時對工程進展和質(zhì)量所作出的承諾高出了本身能力所及之外，一定給未來實行承諾埋下風險隱患；因為成本的估算錯誤，從而引起報出的價格偏低，會對項目的實施形成非常大的阻礙，讓承包商本身處于困境之中。</p><p>　?。?）責任風險，由于投標者在工程承包的過程承擔著很大的風險，因此，投標方在投標報價和生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中，要具備風險成本的意識。把工程項目的風險成本當作項目成本的構(gòu)成部分，主要表現(xiàn)在工程造價的成本費用中，

52、要對風險分析，確切的預計風險，認真探討風險的防御措施，以避免或降低風險，盡量把風險造成的損失的降到最低[10]。</p><p><b>　　業(yè)主方面</b></p><p>　　工程承包在履行合同時，承包商將會遇到最大的人為因素是付款。投標方在進行投標時，要了解業(yè)主的信用和財力，尤其是項目中各方面的支付能力。主要表現(xiàn)在業(yè)主是否有誠意，能否給予承包商以公平競爭的機會。

53、</p><p>　　在進行投標時，有諸多義務(wù)需要業(yè)主承擔。假如有的業(yè)主在投標之前就已經(jīng)對某個實力強的競爭對手中意，那對其他競爭對手進行投標時履行義務(wù)就存在有所保留的情況。業(yè)主的風險源于業(yè)主本身的資信。投標風險隨著業(yè)主的資信情況、管理體制、人員素質(zhì)、經(jīng)驗、經(jīng)濟實力的變化而變化。</p><p><b>　　競爭對手方面</b></p><p>

54、　　通常來講，承包方面臨的競爭對手越少、實力越弱，投標風險就會相對的降低。倘若面臨的是技術(shù)實力超強、資金充足、信息面廣的競爭對手，它對于資金情況好或有品牌價值含金量的項目來說，通常會有更多的資金投入，有些更加是勝券在握，不管怎樣都要達到中標目的。如果和這么強大的對手硬拼，不過是以卵擊石，而且還可能得不償失。承包商也有可能在投標中面臨達成聯(lián)盟的競爭對手，他們?yōu)榱朔乐箽埧岬母偁?，投標時相互合作。承包商面臨這樣相互合作的競爭對手，此時不管是價

55、格高還是低，中標的可能性實在是太小。無論在國內(nèi)還是國外，這種陪標行為都會被業(yè)主和承包商行業(yè)的協(xié)會所阻止，根據(jù)我國《招標投標法》明文規(guī)定禁止這種行為的發(fā)生。</p><p><b>　　合同計價方式</b></p><p>　　合同計價作為工程項目的重要參與者之一，由于工程計價方式的不同，施工承包方需要承擔風險的大小都不同。根據(jù)我國有關(guān)建筑計價規(guī)定，合同計價有三種方式，

56、分別是固定總價合同、單價合同、成本加酬金合同三種計價方式。工程量清單應(yīng)該采用綜合單價來計價，因此，工程量清單計價合同是屬于單價合同。在單價合同中，報價風險主要由施工承包方承擔，也就是對報價的正確性和適應(yīng)性承擔責任，因工程量的變化引起的風險屬于業(yè)主自主承擔。</p><p>　　優(yōu)先單價是單價合同的特征，業(yè)主給出的工程數(shù)量表中的數(shù)量僅限于參考，必須按照實際完成的工程量和承包商給出的單價來計算工程量。但是，工程量表在

57、單價合同中，也可能有以下兩種情況：一是工程中分項部分的綜合化，也就是將工程量分項標準中的工程分項部分進行合并，讓工程分項的工作內(nèi)容增加，具有一定的綜合性，它在形式上屬于單價合同，但是，在實質(zhì)上已經(jīng)擁有了總價合同的特性。</p><p>　　3 建筑工程投標報價的問題及處理措施</p><p>　　3.1 招標人在發(fā)包工程中的問題及處理措施</p><p>　　3.

58、1.1 在設(shè)計圖紙尚未完善的情況下發(fā)包工程</p><p>　　招標人是按照施工招標圖紙編寫工程量清單的，同時，投標者也是依照施工招標圖紙進行投標報價的。目前有些招標人為了趕工程進度，在設(shè)計圖紙還沒有達到施工要求時，在施工始末設(shè)計圖紙并不全面，還可能出現(xiàn)很多的補充條件和設(shè)計改動的情況，就急于求成的進行招標，使招標的原工程量清單跟現(xiàn)實工作中的工程量很不相符。目前，工程量清單計價模式一般采用固定綜合單價、工程量按實際

59、量進行計量的計價模式，因此設(shè)計圖紙并未完善時，對工程進行發(fā)包可能會給投標報價帶來太多的不確定性因素，給豐富經(jīng)驗的投標人實施不平衡報價帶來了機會，造成招標人產(chǎn)生不必要的損失。</p><p>　　因此，業(yè)主應(yīng)該仔細對圖紙設(shè)計的完善程度和質(zhì)量進行審核，盡可能不讓一邊設(shè)計、一邊招標這種情況出現(xiàn)，盡量運用施工圖招標，從根本上降低投標報價出現(xiàn)的隱患機率。</p><p>　　3.1.2 招標人違規(guī)向

60、中標候選人提出額外條件定標</p><p>　　例如：在某個工程貨物購買招標項目，中標通知書發(fā)出之后，招標方希望中標人在原中標價的基礎(chǔ)上能夠再讓利一個百分點，以便更好地向上級領(lǐng)導匯報招標成果。雙方協(xié)商在正式簽署合同后，再簽署一份補充協(xié)議，在補充協(xié)議上寫明在原中標價基礎(chǔ)上再讓利一個百分點。</p><p>　　上訴事件表面上看著合理合法，都是雙方自愿達成的共識，而且優(yōu)惠率也不是很高，事件中描

61、述的行為已經(jīng)違背了招投標法的規(guī)定。在《招標投標法》中明文規(guī)定：雙方簽署書面合同之后，不得再另外簽署背離實際合同的其他協(xié)議。其他條例又規(guī)定了本條的法律責任：雙方如有不按照實際情況簽署合同的，或者雙方簽署不符合時間情況的協(xié)議，那么就要對合同進行改正；還會受到中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。所以無論是簽署合同過程中還是合同執(zhí)行過程中，法律都不會允許雙方簽署違背合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。我們要運用法律的手段來維護自身的權(quán)益。<

62、/p><p>　　3.1.3 招標代理機構(gòu)編制工程量清單的問題</p><p>　　準備建造工程的分部分項工程、措施、其他、規(guī)費和稅金各項目名稱和相對數(shù)字的詳細清單，這些清單其實就是工程量清單。招標人負責編寫工程量清單，若招標人沒有編寫水平，可委托給有編寫工程量清單水平和足夠資質(zhì)的工程造價咨詢單位編寫，很多人在工作過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的有些造價咨詢單位在編寫標底時都存在以下問題：</p>

63、<p>　　1．項目特征描述不詳</p><p>　　依照計價規(guī)范的規(guī)定，項目特征是工程量清單極其重要的組成部分，招標人不僅要承擔工程量清單數(shù)量的風險，同時還需承擔項目特征描述的風險，因為項目特征沒有描述的內(nèi)容，投標人就不會報價，當然也不需要承包人進行施工。如安裝工程中的“碳鋼通風管道制作安裝”，該項目名稱所對應(yīng)的項目特征描述中是否有“絕熱及保護層”就非常重要，如果沒有描述“絕熱及保護層”，那么投標

64、人就有可能認為是排風管道，不需做保溫及保護層，自然就不會考慮該部分費用，今后實際需要發(fā)生保溫及保護，發(fā)包人就得另行支付該筆費用。</p><p>　　2．清單項目存在缺項</p><p>　　工程量清單存在缺項是因為設(shè)計施工圖的內(nèi)容，在招標人給出的工程量清單中沒有完全的反應(yīng)出來。倘若這方面的問題在招投標階段沒有做出相應(yīng)的處理，這個問題就會繼續(xù)出現(xiàn)在施工過程中以及竣工的決算。導致清單項目缺項

65、的原因大致有：</p><p>　?。?）對圖紙的掌握程度不夠，由于編寫清單的人員在精力和經(jīng)驗方面有所限制，對圖紙不可能做到?jīng)]有絲毫的遺漏，所以，在編寫清單的過程中圖紙上有的單項就會被遺漏。</p><p>　?。?）沒有完全掌握招標文件和相關(guān)的法律法規(guī)條款，工程量清單的編制不僅要依據(jù)設(shè)計施工圖，同時也要依據(jù)招標文件及法律、法規(guī)條款，招標文件中有時會補充工程量清單中沒有反映的報價內(nèi)容，如招

66、標人要求投標人在報價時需要包括其他費用等。</p><p>　?。?）圖紙不清楚或不完善導致報價上存在差異，因圖紙設(shè)計的深度問題，有些內(nèi)容沒有滿足施工圖紙的要求，編寫人員往往會遺漏了該項的內(nèi)容。例如管道的規(guī)格、尺寸沒有標注等等。</p><p><b>　　3．清單數(shù)量有出入</b></p><p>　　由于編標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或工作責任心不

67、強導致了清單的數(shù)量有出入，主要體現(xiàn)在漏計、重計、累計錯誤以及電腦輸入錯誤等。</p><p>　　4 建筑工程投標報價的問題及處理措施</p><p>　　4.1 投標人投標報價問題的處理措施</p><p>　　4.1.1 招標文件和設(shè)計圖紙</p><p>　　招標文件的作用是闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì)，通報招標程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，

68、告知訂立合同的條件。招標文件既是投標人編制投標文件的依據(jù)，也是招標人與中標人簽定合同的基礎(chǔ)。因此投標人應(yīng)全面把握招標文件的招標范圍、材料要求、分包規(guī)定及施工合同中各項條款的設(shè)置等，投標人應(yīng)全面響應(yīng)招標文件的各項內(nèi)容。</p><p>　　設(shè)計圖紙是編制投標報價的基礎(chǔ)性資料，在進行投標之前，投標人務(wù)必認真審核施工招標圖紙，找出圖紙中不對的項目并且要將其列出，還要把圖紙中工程量從頭核算一次，最后要與清單進行對比，以便

69、求出不平衡報價。投標人對招標文件和設(shè)計圖紙進行審閱時，把出現(xiàn)的問題進行匯總，在規(guī)定的日期內(nèi)把問題提交給業(yè)主，業(yè)主會作出統(tǒng)一書面解答，這樣就可以使招標者和所有投標者共同擁有一個投標報價的基礎(chǔ)。</p><p>　　4.1.2 現(xiàn)場踏勘</p><p>　　現(xiàn)場踏勘作為投標進程中的重要環(huán)節(jié)，通過對現(xiàn)場各方面的踏勘，可以了解到當?shù)氐牟牧蟽r格、運輸?shù)缆?、運距以及施工中水電臨時使用的施工方案、施工設(shè)

70、備的進場渠道等。只有通過認真細致的現(xiàn)場踏勘，投標人做出的標價才更具說服力及競爭力。</p><p>　　4.1.3 投標報價分析</p><p>　　投標人應(yīng)對業(yè)主的控制價、類似項目中其他投標人的報價、投標人企業(yè)的成本進行分析。投標人要根據(jù)本企業(yè)的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標價不能低于自己的成本價。</p><p>　　總而言之，施工企業(yè)要想在

71、僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場，只有不斷摸索、努力提高管理水平、總結(jié)報價經(jīng)驗，同時做好資料收集、分析工作、才能提高中標率，在激烈的競爭中占有一席之地。</p><p>　　4.2 建設(shè)工程投標報價存在的其他問題</p><p>　　4.2.1 謹防代理機構(gòu)的不規(guī)范操作</p><p>　　現(xiàn)今，因為招標代理得以全面實行，招標代理機構(gòu)變得越來越多，業(yè)務(wù)也隨其而增加。然而

72、，大多的招投標代理機構(gòu)全靠咨詢公司的同一類人員做兩類業(yè)務(wù)，其實就是同一類人員邊做監(jiān)理業(yè)務(wù)邊做招投標。然而，招標代理機構(gòu)的管理部門并沒有做好對其監(jiān)督工作。有的項目業(yè)主把自己的項目委托給招標代理機構(gòu)讓其進行招標，這樣并不緊緊是為了選擇合格的承包單位，而是為了躲避自己單位有關(guān)部門的監(jiān)督，實際上是利用了招標代理機構(gòu)的運作，實現(xiàn)個人的目的。</p><p>　　4.2.2 投標人報價風險</p><p&

73、gt;　　現(xiàn)行的工程量清單報價模式為建筑市場交易的雙方提供了一個公平的交易平臺，它能夠合理的分擔風險[10]。建設(shè)工程本身就存在很多的不足，如使用過多的資金、外界環(huán)境對工程影響比較大、不確定因素多、工期時間長等。由此可知。建設(shè)工程存在很大的風險。采用工程量清單計價模式，投標人主要對自己報出的價格和費用負責。對其他工程中工程數(shù)量的變化、計算錯誤、材料的價格漲幅等均不負責，此時，應(yīng)該由業(yè)主負責。但如今的建筑市場競爭越來越激烈，很多工程的招標

74、文件和工程量清單的設(shè)置已經(jīng)不在原則之內(nèi)，由此引發(fā)建設(shè)工程整個施工過程的風險，投標人全權(quán)負責。</p><p>　　4.3 建筑工程投標報價問題的處理措施</p><p>　　4.3.1運用法律手段維護自身權(quán)益</p><p>　　增強主題意識，運用法律手段維護自身權(quán)益。企業(yè)在遇到不正當招投標競爭行為時，一定要敢于運用法律武器，維護自己企業(yè)的合法權(quán)利，而不能忍氣吞聲，

75、助長不正之風蔓延，只要參與投標的每個企業(yè)都有主動地維權(quán)意識，參與到整個招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)管，當發(fā)現(xiàn)問題時，集體聯(lián)合向相關(guān)部門提起質(zhì)疑，久而久之，建筑市場就會形成“公開、公平、公正”競爭的環(huán)境，讓有實力的企業(yè)獲得更多機會的發(fā)展，所以在相應(yīng)的法律責任的設(shè)置上，企業(yè)應(yīng)當配合監(jiān)管部門應(yīng)當有針對性地在經(jīng)濟、資質(zhì)等方面設(shè)立相對較重的法律責任。從而讓那些資質(zhì)不全、信譽不高的企業(yè)排除市場外，從而凈化建筑工程招投標市場的不正之風。</p>&l

76、t;p>　　4.3.2 核實工程量清單</p><p>　　認真做好工程量清單的核實工作工程投標報價應(yīng)從以下幾個方面去考慮的：認真研究招標文件，弄清承包者的責任和承包范圍，以避免在報價中發(fā)生任何遺漏，弄清工程中需要使用的特殊材料、設(shè)備，以便在計算報價之前調(diào)查市場價格，避免因盲目估價而失誤；現(xiàn)場踏勘，主要了解施工現(xiàn)場的自然地理條件，市場情況，現(xiàn)場的施工條件，業(yè)主的情況，競爭對手的情況，根據(jù)這些情況來確定需要考

77、慮的因素；在計算工程報價中要按照本地區(qū)現(xiàn)行的定額、規(guī)定計算，正確了解市場供應(yīng)情況。</p><p>　　造價出來后，最后要確定一個合理的投標總報價，確立工程總投標價應(yīng)建立在工程的盈虧預測基礎(chǔ)上，可用類比法，將以往類似的工程進行比較，或用分析法，把人工、材料、機械單價、工程直接費、間接費相互對照，看是否有漏算或重算的項目，然后分析費用的各個組成部分，看哪些可以采取措施降低成本，增加盈利。在確定工程投標總報價上要堅持

78、“既能夠中標，又有利可圖”的原則，同時，既考慮到前面投標成敗的得失，又著眼于長遠發(fā)展目標，比較合理地確定最后的投標報價。</p><p>　　4.3.3 多方案報價</p><p>　　采用多方案報價法，爭取中標的機率。投標人應(yīng)該采用多方案報價法采取萬全的準備措施，利用招標文件中不夠明確的地方加以實施，以爭取達到修改工程說明書和合同的目的，以此提高在投標中取勝的概率。即按原招標文件報一個單

79、價，并加以注釋，如工程說明書和合同條款可作某些改變時，可降低某項費用等，使報價成為最低價，以吸引業(yè)主修改招標文件某些條款（使用該方法時注意不要違反招標文件中規(guī)定的投標一致性原則，否則有可能作為廢標處理）。如果招標文件中規(guī)定，可以提一個備選方案，即可以部分或全部修改原設(shè)計方案，提出投標人的方案。這時投標人應(yīng)組織一批設(shè)計和施工經(jīng)驗豐富的工程師，對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究，提出更合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。這種新的備選

80、方案必須有一定的優(yōu)勢，如可以降低總造價，或提前竣工，或使工程運作更合理。但要注意的是對原招標方案也要進行報價，以供業(yè)主比較。</p><p>　　4.3.4 不平衡報價</p><p>　　利用不平衡報價法，盡量減低風險。工程量清單報價的關(guān)鍵技巧亦就是充分利用不平衡報價方法。當然，在利用不平衡報價方法報價前，最重要的基礎(chǔ)工作就是核算工程量清單所提供的工程數(shù)量與實際施工的工程數(shù)量的差異，只有

81、充分掌握了這一點，才能做到心中有數(shù)，減低風險。若工程量清單某分項所提供的工程數(shù)量比實際施工的工程數(shù)量少，則在報價時盡可能的把該分項的報價提高，若工程量清單某分項所提供的工程數(shù)量比實際施工的工程數(shù)量大，則在報價時盡可能的把該分項的報價降低，如此處理，承包商將會得到相應(yīng)的超額利潤。</p><p><b>　　4.4 案例分析</b></p><p>　　北京市的某承包方

82、參加某一高層商用辦公樓土建工程的投標，其中安裝工程部分由業(yè)主另外進行招標。為了能在不影響中標的同時，又能在中標后得到更多的經(jīng)濟利益，所以決定采用不平衡報價法來對原估價作出適當?shù)恼{(diào)整，具體價格見表4.1</p><p>　　表4.1 采用不平衡報價法對原估價作出調(diào)整</p><p>　　如果樁基圍護、主體結(jié)構(gòu)、裝飾這三個工程的工期分別是8個月、12個月、10個月，年利率為12%，并假設(shè)各分部

83、工程每月完成的工程量相同且能按月及時收到工程款。采用不平衡報價后，該承包方所得工程款的現(xiàn)值比原估價增加多少，可通過下列計算得到：</p><p>　　由于計息周期小于收付周期，故有：</p><p>　　計息期利率i=r/m=12%/12=1%</p><p>　?。?）調(diào)整前的工程款現(xiàn)值。</p><p>　　樁基圍護每月工程款：A=346

84、0/8=432.5（萬元）</p><p>　　主體結(jié)構(gòu)每月工程款：B=7860/12=655（萬元）</p><p>　　裝飾每月工程款：C=8450/10=845（萬元）</p><p>　　即單價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值：</p><p>　　NPV1=432.5（P/A，1%，8）+655（P/A，1%，12）（P/F，1%，8）+845（

85、P/A，1%，10）（P/F，1%，20）=16875.43（萬元);</p><p>　?。?）調(diào)整后的工程款現(xiàn)值。</p><p>　　樁基圍護每月工程款：A=3380/8=422.5（萬元）</p><p>　　主體結(jié)構(gòu)每月工程款：B=8660/12=721.67（萬元）</p><p>　　裝飾每月工程款：C=7730/10=773（

86、萬元)</p><p>　　即調(diào)整后的工程款現(xiàn)值：</p><p>　　NPV2=422.5（P/A，1%，8）+721.67（P/A，1%，12）（P/F，1%，8）+773（P/A，1%，10）（P/F，1%，20）=16916.06(萬元)</p><p>　?。?）調(diào)整前后的差額：PV2-PV1=16916.06-16875.43=40.63(萬元)<

87、/p><p>　　所以，采用不平衡報價后工程款的現(xiàn)值增加了40.63萬元。</p><p><b>　　總結(jié)</b></p><p>　　論文首先簡要介紹了寫本論文的目的和意義、投標報價的相關(guān)基礎(chǔ)知識；然后詳細介紹了建筑工程投標報價的基本程序、影響投標報價的因素和風險、對這些問題已做出了相應(yīng)的處理措施。</p><p>　　

88、對項目的咨詢、設(shè)計、施工、材料、機械購買等項目具體任務(wù)的實施單位的落實是投標的主要工作，確保項目成功結(jié)束的重要條件是高質(zhì)量的項目招投標。所以，施工單位要根據(jù)自己的實際情況，采用科學的方法來全面分析，最后不僅能夠提高企業(yè)中標率，又能在中標項目取得后增加更多的經(jīng)濟效益，保證施工單位在激烈的競爭之中立于不敗之地。然而，在投標報價中存在的各種問題，建筑工程務(wù)必考慮到影響工程項目投標報價的各個因素，盡量降低投標標價的風險，增加中標機率。</

89、p><p>　　綜上所述，對當前建筑工程投標報價存在的問題及處理措施進行研究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑工程投標管理人員，務(wù)必密切結(jié)合時代發(fā)展的需要，有利于提高個人的專業(yè)技術(shù)水平，在充分理解建筑工程投標及投標報價的定義的基礎(chǔ)上，認真分析存在的問題，并采取有效的措施，建立專業(yè)和權(quán)威的投標機構(gòu)，致力于平等競爭環(huán)境的創(chuàng)建，最終為工程投標報價提升奠基。</p><p><b>

90、　　參考文獻</b></p><p>　　張新華. 招投標與合同管理[M]. 西南交通大學出版社, 2007.</p><p>　　錢閃光. 工程投標報價的策略分析與方法[J]. 建筑經(jīng)濟, 2007, 10.</p><p>　　何增勤. 工程項目投標策略[M]. 天津大學出版社, 2001.</p><p>　　宋彩萍. 工程

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94、han xi, 2003.</p><p>　　Merry Lyons, Martin Skitmore. Project risk management in the Queensland engineering construction industry a survey[J]. International of project Management, 2004.</p><p>　　

95、Liu Deng zuo. The risk in the project bidding problem analysis[J]. Project management techniques, 2007. </p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　本論文是在導師雷曉瑩老師的悉心指導下完成的。從論文的選題、到資料分析、研究工作的展開到論文修改以及

96、最后的定稿，雷曉瑩老師為此傾注了大量的心血，本人在此表示最衷心的感謝。</p><p>　　光陰荏苒，四年的光陰就這樣的悄然逝去，我的大學生涯也即將畫上圓滿的句號。在這四年的學習中，我學會了很多，要感恩的也很多。常懷一顆感恩的心，在這里，我要感謝四年里不管是對我的生活還是學習上幫助過我的每一為老師、朋友和同學們，因為有你們的幫助，我在這個陌生的城市有了一種家的感覺，謝謝你們。</p><p&g