建筑工程畢業(yè)論文_第1頁
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1、淺議工程量清單計價方式與招投標(biāo)淺議工程量清單計價方式與招投標(biāo)【摘要】工程量清單計價方式是有別于傳統(tǒng)預(yù)算定額計價的工程造價計價方式,推行工程量清單計價是工程造價深化改革的需要,也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推行工程量清單計價方法是我國與國際慣例接軌的必然要求,我國建設(shè)工程計價也將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍐斡媰r。工程量清單的用途之一是為投標(biāo)者報價用和為招標(biāo)者編標(biāo)底之用,為投標(biāo)者提供了一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)。投標(biāo)者根據(jù)施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求以及擬定的

2、施工方法,通過單價分析對表中各欄目進(jìn)行報價,并逐項匯總為各部位以及整個工程的投標(biāo)報價;因此,工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報價和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過程中的投資控制工作,必須十分重視工程量清單的編制工作?!娟P(guān)鍵詞關(guān)鍵詞】工程量清單計價方式招投標(biāo)一、前言隨著我國加入WTO,建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)一步開放,為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的辦法,結(jié)合我國建筑市場現(xiàn)狀,通過試點和摸索,我國形成了“政

3、府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主定價,社會動態(tài)監(jiān)管”三者結(jié)合的模式,并于2003年7月1日頒布了《建設(shè)工程工程量計價規(guī)范》推廣執(zhí)行工程量計價方式,由市場競爭形成工程造價,實行量價分離,打破以往的定額計價方式有較大不同,而且隨著建筑業(yè)改革的逐步深人,建筑市場的日益完善,建設(shè)工程的承包主要通過招投標(biāo)來實現(xiàn)??茖W(xué)合理的招投標(biāo)辦法,應(yīng)該是企業(yè)管理水平、科技水平和裝備水平等綜合素質(zhì)的競爭,在競爭中形成市場。因此,隨著建筑業(yè)改革的逐步深入,建筑市場日益完善,招

4、投標(biāo)制和合同制的逐步推行,以及我國加入WTO與國際接軌的要求,推行“工程量清單計價”已勢在必行。本文主要從二、工程量清單計價(一)工程量清單計價的概念工程量清單計價是按照招標(biāo)要求、圖紙要求及規(guī)定將擬建招標(biāo)的全項目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,現(xiàn)行預(yù)算或綜合定額子目分項計劃出擬建招投標(biāo)工程的分部分項實物工程量,按工程部位性質(zhì)分項以及按某一構(gòu)件列在清單上作為招標(biāo)的組成部分,供招投標(biāo)、投標(biāo)單位逐項填寫單價。通常工程量清單是有編制能力的招投

5、標(biāo)單位(業(yè)主)直接提出或委托工程造價咨詢單位提出,隨招標(biāo)一起發(fā)到投標(biāo)單位。(二)工程量清單的組成工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單報價是根據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計,依據(jù)企業(yè)定額、市場價格信息或參考地方工程造價管理站發(fā)發(fā)布的消耗量定額,綜合價格等自主確定的,其涵蓋了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等其他費(fèi)用。工程量清單報價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定的

6、清單所列項目的全部費(fèi)用,包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、稅金共五部分(三)工程量清單計價模式的特征工程量清單報價作為一種全新的較為客觀合理的計價方式,它有如下特征:1.工程量清單均采用綜合單價形式,綜合單價中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等,一目了然,更適合工程的招投標(biāo)。3.工程量清單計價與定額計價不僅在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化,而且從定額管理方式和計價模式上都發(fā)生了變化。首先,從思

7、想觀念上對定額管理工作有了新的認(rèn)識和定位。多年來我們力圖通過對定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對工程造價的合理確定和有效控制,這種做法在計劃經(jīng)濟(jì)時期和市場經(jīng)濟(jì)初期,的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善,這種以政府行政行為作為對工程造價的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段,從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計價依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次,工程量清單計價實現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量

8、清單計價模式采用的是綜合單價形式,并由企業(yè)自行編制。(五)實行工程量清單計價的合理性和可行性1.工程量清單計價采用綜合單價,綜合單價包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。一言蔽之,就是大綜合。不象以往定額計價中先計算定額直接費(fèi),再計算價差,最后在計取各項費(fèi)用,才能知道工程費(fèi)用。相比之下,工程量清單計價顯得簡單明了,更適合工程的造價管理。2.采用統(tǒng)一工程量清單,施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過科學(xué)測算,細(xì)化到綜合單價的確定中,

9、并對工程造價中自變和波動較大的因素比如建筑材料價格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi),實行自主報價。這就充分引入了市場競爭機(jī)制,并通過競爭確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價,這樣才符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。3.采用工程量清單,有利于投標(biāo)者集中力量評估、分析、測算自身各項費(fèi)用單價高低的情況,合理選擇具有競爭性的施工組織和措施方案,從而促進(jìn)企業(yè)抓管理,煉內(nèi)功,降成本,提效益。有效地避免了個別投標(biāo)單位因預(yù)算人員的編制水平、素質(zhì)的差異而造成工程量計

10、算偏差,從而使評標(biāo)、定標(biāo)工作在量的方面有一個共同的競爭基礎(chǔ)。在招標(biāo)過程中把施工圖紙發(fā)給個投標(biāo)單位,以各自計算的工程量為準(zhǔn)的方式,雖說對招標(biāo)單位來說,能減輕許多工程量,但對投標(biāo)單位來說,常常是在非常短的時間內(nèi)要計算工程量,還要考慮確定投標(biāo)單價和施工組織設(shè)計加上要承擔(dān)工程量計算偏差的風(fēng)險,招投標(biāo)實際上有失水平。工程量計算的偏差,對于工程總造價影響很大,利用定額編制預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo),實際上主要是考核各投標(biāo)單位預(yù)算員的編制水平,未能真正體現(xiàn)施工企

11、業(yè)整體的綜合實力。4.采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時間、精力和投標(biāo)費(fèi)用,因為投標(biāo)過程往往是多家單位參與一個標(biāo)段的投標(biāo),而中標(biāo)單位僅是一家,未中標(biāo)單位各項支出亦無法得到補(bǔ)償,造成社會勞動資源的浪費(fèi)。采用工程量清單招標(biāo)不僅能夠縮短投標(biāo)報價時間,更有利于招投標(biāo)工作的公開、公平、科學(xué)合理。5.采用工程量清單招投標(biāo)有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長,工程變更多,風(fēng)險大。采用工程量清單報價,投標(biāo)單位只對自己所報的成本、

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