我國公共基礎(chǔ)設(shè)施維護研究.pdf

1、投資是拉動經(jīng)濟增長的三架馬車之一，而基礎(chǔ)設(shè)施在投資中占據(jù)重要地位，是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在推動經(jīng)濟增長過程中也起著重要的作用?；A(chǔ)設(shè)施按性質(zhì)可以劃分為新建項目和維護管理，國內(nèi)外理論和實證研究表明，基礎(chǔ)設(shè)施存量規(guī)模對促進經(jīng)濟增長有重要意義，尤其是在發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施存量的增長有利于推動經(jīng)濟發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施存量規(guī)?？焖龠^大之后就面臨著存量基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理管理問題。但從現(xiàn)實發(fā)展情況來看，目前發(fā)展中國家普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施維護管理不足的問題，造成

2、了一定程度上的資源浪費，甚至對經(jīng)濟發(fā)展造成一定負面影響。
　　基礎(chǔ)設(shè)施實際上是個廣義的概念，不僅僅包括交通運輸、能源供應(yīng)、通訊等實體基礎(chǔ)設(shè)施外，還包括科教文衛(wèi)等人文基礎(chǔ)設(shè)施。即使僅從具有實體的狹義基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā)，也因為各類基礎(chǔ)設(shè)施所具有的特性不同而在維護管理上有所區(qū)別，因此，本文將研究重點放在交通基礎(chǔ)設(shè)施上，以便能相對全面而深入的對基礎(chǔ)設(shè)施維護問題進行剖析。
　　論文首先根據(jù)國內(nèi)外對交通基礎(chǔ)設(shè)施的研究，提出了交通基礎(chǔ)設(shè)施的類型

3、和特點，通過定量分析，簡單描述了交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對區(qū)域經(jīng)濟的作用。
　　在基礎(chǔ)設(shè)施維護管理概念、范圍、類型和實質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入分析了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施維護管理在執(zhí)行者、資金來源、管理方式和監(jiān)管方面的特征，目前存在的在資金投入、質(zhì)量管理、人員素質(zhì)等方面存在的問題，同時還結(jié)合定性分析和統(tǒng)計比較分析了出現(xiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護特的到足夠重視的根源，一方面迫于資金的限制，另一方面則是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護管理主體出于多種利益驅(qū)使，不愿對交通基礎(chǔ)

4、設(shè)施維護管理工作投入足夠重視。
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施維護不足實際上可以歸結(jié)為資金不足的客觀原因和利益驅(qū)使的主觀原因造成，因此要緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施維護管理不足的問題，需要在這兩方面有所突破，同時還要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施維護管理機制。資金方面不僅需要直接拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施維護投資的融資渠道，更重要的是要積極吸納多方資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，避免維護管理資金被擠占；政府還要在自身的績效考核方式上尋求變革，以避免政績利益等驅(qū)使下造成的交通基礎(chǔ)設(shè)施維護管